| 去年12月9日，江門(mén)市第四屆錦鯉大賽暨廣東愛(ài)鱗會(huì)首屆若鯉品評(píng)會(huì)“神陽(yáng)杯”開(kāi)鑼。圖為評(píng)委們?cè)谶M(jìn)行全場(chǎng)總冠軍的評(píng)比。 全國(guó)唯一一塊“中國(guó)錦鯉之鄉(xiāng)”牌匾落戶(hù)江門(mén)，曾一度在僑鄉(xiāng)掀起一股錦鯉風(fēng)潮，但一年半過(guò)去，養(yǎng)殖規(guī)模增長(zhǎng)緩慢、優(yōu)質(zhì)魚(yú)苗研發(fā)不力、品牌影響式微，這令江門(mén)錦鯉界開(kāi)始擔(dān)心一件事情：因中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)要對(duì)被授牌單位進(jìn)行“四年一檢”，如果剩下的兩年半的時(shí)間里，江門(mén)錦鯉產(chǎn)業(yè)發(fā)展還無(wú)大的起色，這塊全國(guó)唯一的“國(guó)字號(hào)”招牌可能要被收回或旁落他方。 江門(mén)觀賞魚(yú)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭敏學(xué)說(shuō)，這并非危言聳聽(tīng)。據(jù)他介紹，今年元旦前夕，中國(guó)錦鯉協(xié)會(huì)在與江門(mén)一江之隔的中山古鎮(zhèn)成立，中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林毅兼任錦鯉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。鄭敏學(xué)受邀參加成立儀式，當(dāng)時(shí)林毅對(duì)他說(shuō)了一番意味深長(zhǎng)的話(huà)：“現(xiàn)在各地錦鯉發(fā)展迅速，幾年后如果有其他地方在各方面都超過(guò)江門(mén)，人家對(duì)你們手上握有這塊牌子就有意見(jiàn)，到時(shí)候可能就不給你們了。” 回到協(xié)會(huì)后，看著墻壁上掛著的“中國(guó)錦鯉之鄉(xiāng)”牌匾，鄭敏學(xué)五味雜陳。他說(shuō)：“這是江門(mén)市政府和江門(mén)觀賞魚(yú)協(xié)會(huì)通過(guò)多年努力爭(zhēng)取回來(lái)的榮譽(yù)，全國(guó)就這么一個(gè)，要是在我們手上給弄丟了，那簡(jiǎn)直是丟了全江門(mén)人的臉。” 現(xiàn)實(shí)狀況：產(chǎn)業(yè)壯大面臨內(nèi)憂(yōu)外患 自從2009年5月從中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)獲得這塊牌子以來(lái)，江門(mén)錦鯉人就有一個(gè)愿望：將江門(mén)錦鯉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 當(dāng)時(shí)從政府到民間都興奮了一陣子，提出了一些宏大的目標(biāo)，也描繪了美好藍(lán)圖：比如爭(zhēng)取2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模翻番，從1.08萬(wàn)畝達(dá)到2萬(wàn)畝左右，培育若干個(gè)龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，考慮籌建全國(guó)性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)增強(qiáng)名氣，更遠(yuǎn)一點(diǎn)甚至提出要把江門(mén)打造成中國(guó)的“新瀉”(注：新瀉是日本錦鯉之鄉(xiāng))。然而，記者日前從市觀賞魚(yú)協(xié)會(huì)獲悉，在拿牌后的一年半時(shí)間里，全市新增的錦鯉養(yǎng)殖魚(yú)場(chǎng)不到10個(gè)，新增面積不足1000畝，曾計(jì)劃在江海區(qū)禮樂(lè)街道辦規(guī)劃建設(shè)一個(gè)200畝的錦鯉養(yǎng)殖、銷(xiāo)售基地也沒(méi)了下文，優(yōu)質(zhì)魚(yú)苗研發(fā)也進(jìn)展緩慢。由于沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)集散市場(chǎng)，行內(nèi)人士還笑稱(chēng)到“中國(guó)錦鯉之鄉(xiāng)”買(mǎi)魚(yú)如同逛小賣(mài)部。 除了“內(nèi)憂(yōu)”，更有“外患”。由于全國(guó)各地競(jìng)相進(jìn)行錦鯉比賽，社會(huì)對(duì)錦鯉的認(rèn)知在加強(qiáng)，許多地方開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)軍這個(gè)產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)的如北方的河北、遼寧、天津等地，周邊的如中山、順德以及廣州番禺近兩年也有較大的動(dòng)作，尤其以中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)的系列扶持行動(dòng)為甚，而部分江門(mén)錦鯉人認(rèn)為，江門(mén)正在喪失某些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。 據(jù)鄭敏學(xué)講，中國(guó)錦鯉協(xié)會(huì)原本想設(shè)在“中國(guó)錦鯉之鄉(xiāng)”江門(mén)，但后來(lái)未能成行。去年，中山古鎮(zhèn)政府提供了5畝土地，斥資100多萬(wàn)元興建了中國(guó)錦鯉協(xié)會(huì)大樓，還計(jì)劃每年從財(cái)政劃撥100多萬(wàn)元用作經(jīng)常性活動(dòng)費(fèi)用，規(guī)劃了錦鯉一條街，甚至著手修建錦鯉檢疫大樓。他分析，修建檢疫大樓背后，很有可能是中國(guó)錦鯉進(jìn)出口口岸將設(shè)在古鎮(zhèn)。 中國(guó)錦鯉協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省愛(ài)鱗會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁康民證實(shí)了他的猜測(cè)。他說(shuō)，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府下了很大決心來(lái)做這件事，規(guī)劃了很好的地段來(lái)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)、建設(shè)檢疫大樓，目的是能夠?qū)⑷珖?guó)最大型的錦鯉比賽放在古鎮(zhèn)，使古鎮(zhèn)成為一個(gè)錦鯉進(jìn)出口的國(guó)際化平臺(tái)。 “中國(guó)錦鯉協(xié)會(huì)今后會(huì)盡量把大型比賽項(xiàng)目安排在古鎮(zhèn)，”鄭敏學(xué)語(yǔ)氣里不無(wú)羨慕：“就在中國(guó)錦鯉協(xié)會(huì)成立當(dāng)天，古鎮(zhèn)就舉辦了中國(guó)首屆水族寵物展覽，幾十萬(wàn)人參加，而進(jìn)出口集中在古鎮(zhèn)，帶來(lái)的稅收、檢疫費(fèi)用將會(huì)非常可觀。” 業(yè)內(nèi)訴求：期盼政府扶持壯大規(guī)模 事實(shí)上，要求政府在做大做強(qiáng)江門(mén)錦鯉產(chǎn)業(yè)中扮演重要角色的呼聲一直未停歇，近兩年的江門(mén)市“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員俞雪花和民進(jìn)江門(mén)市委會(huì)先后提交相關(guān)提案，建議政府采取更進(jìn)一步的措施擦亮“中國(guó)錦鯉之鄉(xiāng)”這塊招牌，他們的提案被歸為經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)。 提案總結(jié)當(dāng)前江門(mén)市錦鯉產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題：缺乏科研基金，未有水產(chǎn)研究所硬件;缺少相關(guān)具體配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策;魚(yú)種質(zhì)量不高，完全依賴(lài)國(guó)外引進(jìn)，未能培育出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的本土優(yōu)良品種;高品質(zhì)錦鯉不多，品牌影響力不強(qiáng)等。 涉足錦鯉產(chǎn)業(yè)的魚(yú)場(chǎng)主們最關(guān)心的就是配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，他們急切希望有一個(gè)由政府主導(dǎo)的系統(tǒng)規(guī)劃來(lái)壯大錦鯉養(yǎng)殖規(guī)模，吸引更多商家到江門(mén)投資錦鯉產(chǎn)業(yè)。 受制于嚴(yán)格的國(guó)土政策，當(dāng)前要壯大江門(mén)市錦鯉養(yǎng)殖規(guī)模只能依靠一個(gè)途徑：從目前養(yǎng)殖其他魚(yú)類(lèi)的農(nóng)民手中爭(zhēng)取到盡量多的魚(yú)塘，說(shuō)服他們轉(zhuǎn)養(yǎng)錦鯉。但這顯然不是一件容易的事情，據(jù)了解，江門(mén)市觀賞魚(yú)協(xié)會(huì)部分成員曾多次到江門(mén)郊區(qū)、開(kāi)平、臺(tái)山、新會(huì)等地動(dòng)員和組織培訓(xùn)，但出于對(duì)行業(yè)的不了解和對(duì)未來(lái)銷(xiāo)售的信心不足，農(nóng)民更多是觀望。因而，一年半的時(shí)間，全市也只新增了不到10個(gè)魚(yú)場(chǎng)，不足1000畝的面積。 相反的是，由于政府沒(méi)有出臺(tái)錦鯉養(yǎng)殖的有關(guān)補(bǔ)貼政策，現(xiàn)有的部分錦鯉養(yǎng)殖場(chǎng)也開(kāi)始變得謹(jǐn)小慎微和異常敏感，甚至有減少養(yǎng)殖面積的打算。鄭敏學(xué)告訴記者，前段時(shí)間省里要抽查江門(mén)錦鯉養(yǎng)殖場(chǎng)的狀況，他就非常擔(dān)心，因?yàn)橐钦嬗惺裁磫?wèn)題，就意味著沒(méi)有保障的錦鯉魚(yú)場(chǎng)要直接垮掉。江門(mén)市觀賞魚(yú)協(xié)會(huì)另一成員劉心學(xué)則直言，由于看不到江門(mén)錦鯉產(chǎn)業(yè)的未來(lái)前景，今年想轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。 有鑒于此，江門(mén)市觀賞魚(yú)協(xié)會(huì)成員形成一個(gè)共識(shí)：如果有一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這些問(wèn)題就會(huì)很好地得以解決。比如將土地集中起來(lái)，規(guī)劃一定面積必須養(yǎng)殖錦鯉，或者建設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)錦鯉集散市場(chǎng)，讓外地買(mǎi)家知曉集散地名氣，還可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持小額貸款，解決投資者的資金問(wèn)題。 觀點(diǎn)PK：依靠行政手段還是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)? 但對(duì)于政府用行政手段規(guī)劃和扶持錦鯉產(chǎn)業(yè)的聲音，市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)科科長(zhǎng)盧衛(wèi)基則有不同的看法。他認(rèn)為，效益是最好的引導(dǎo)，尊重農(nóng)民的趨利心理，讓市場(chǎng)去說(shuō)話(huà)。盧衛(wèi)基認(rèn)為，如果農(nóng)民看到錦鯉養(yǎng)殖可以帶來(lái)的效益，不用政府去推動(dòng)，他們自然會(huì)拋棄其他魚(yú)類(lèi)去選擇錦鯉，養(yǎng)殖規(guī)模自然也會(huì)因而增加，就像現(xiàn)在農(nóng)民青睞四大家魚(yú)一樣。 而至于建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，盧衛(wèi)基表示曾積極爭(zhēng)取過(guò)，但土地問(wèn)題并不容易，而且，市場(chǎng)的形成是有規(guī)律的，需要巨大的產(chǎn)量為依托。據(jù)悉，目前全市67萬(wàn)噸的水產(chǎn)品有80億元的產(chǎn)值，尚無(wú)一個(gè)大型專(zhuān)業(yè)水產(chǎn)品集散地，而全市錦鯉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅有兩億元。 他還建議，錦鯉養(yǎng)殖者應(yīng)該抓住農(nóng)村魚(yú)塘五年一租的機(jī)遇，參與競(jìng)標(biāo)拿到盡量多的魚(yú)塘。“拿回‘中國(guó)錦鯉之鄉(xiāng)’的牌子，政府已經(jīng)搭好了大臺(tái)，接下來(lái)需要的是企業(yè)以主體身份去唱戲。”盧衛(wèi)基說(shuō)。 對(duì)此，鄭敏學(xué)感謝政府、特別是海洋與漁業(yè)部門(mén)在過(guò)去幾年的扶持，但他始終堅(jiān)持認(rèn)為，政府的持續(xù)和更深的介入會(huì)形成一股巨大的推動(dòng)力量，尤其是對(duì)于建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。他分析說(shuō)，其實(shí)建立專(zhuān)業(yè)的錦鯉集散市場(chǎng)除了可以直觀地提升江門(mén)錦鯉的知名度，還能夠帶動(dòng)一系列后續(xù)效益：由于集散地是靠規(guī)模支撐，政府建立專(zhuān)業(yè)集散地的決心必然吸引更多投資者前來(lái);集散地將帶來(lái)流通領(lǐng)域的繁榮，拉動(dòng)飼料、魚(yú)藥和水族器材等上下游企業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)豐厚稅收。此外，如果把“中國(guó)錦鯉之鄉(xiāng)”這個(gè)全國(guó)唯一的牌子同僑鄉(xiāng)旅游品牌結(jié)合起來(lái)，打造現(xiàn)代休閑漁業(yè)，未嘗不是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 “當(dāng)初江門(mén)能拿到這個(gè)牌子，靠的主要是優(yōu)良水質(zhì)、大量魚(yú)塘和塘租便宜，這些都是潛力，拿到這塊牌子后必須有后續(xù)的動(dòng)作來(lái)匹配，但顯然我們做得不夠好。”鄭敏學(xué)說(shuō)。 專(zhuān)家聲音：增加產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急 在了解到政府和業(yè)內(nèi)的兩種不同聲音后，中國(guó)錦鯉協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省愛(ài)鱗會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁康民說(shuō)，政府主導(dǎo)必然有其不可替代的作用，但江門(mén)目前最重要的還是做大自己的產(chǎn)量。 梁康民告訴記者，自己參與了廣州番禺和中山古鎮(zhèn)的政府扶持錦鯉產(chǎn)業(yè)策劃，其中番禺出于交通優(yōu)勢(shì)的考慮，打造了大型的錦鯉集散地，而古鎮(zhèn)則定位于做大型錦鯉賽場(chǎng)和國(guó)際性的錦鯉檢疫平臺(tái)。“這些工作都已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段，這些主要靠政府在背后推動(dòng)。” 不過(guò)他也提醒說(shuō)，江門(mén)發(fā)展錦鯉產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)就是魚(yú)塘多，水質(zhì)好，這決定了江門(mén)的錦鯉產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是上游的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，因此出臺(tái)優(yōu)惠條件招商，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加產(chǎn)量應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。 |
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