 4月20日，2019中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)在北京開(kāi)幕，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2019-2028）》。《報(bào)告》以中國(guó)糧食、棉花、油料、糖料等主要產(chǎn)品為對(duì)象，對(duì)2018年市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行了回顧，基于未來(lái)10年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的合理假設(shè)，綜合CAMES模型基線(xiàn)預(yù)測(cè)和有關(guān)專(zhuān)家的分析判斷，對(duì)中國(guó)未來(lái)10年尤其是2019年、2020年和2025等重要時(shí)間點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行了展望。 未來(lái)10年中國(guó)農(nóng)業(yè)形勢(shì)展望 《報(bào)告》指出： 未來(lái)10年，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、信息化、品牌化、國(guó)際化水平將顯著提升。 主要特點(diǎn)有： 一是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效明顯 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升。 二是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量增速放緩 消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯。 三是兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源融合互促 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)更加多元化。 四是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制不斷完善 成本推動(dòng)價(jià)格總體趨漲。 分品種看： 稻米：去庫(kù)存速度加快。稻谷產(chǎn)量維持在2 億噸以上，稻米消費(fèi)總量保持穩(wěn)中有增態(tài)勢(shì)，庫(kù)存消化加快。 小麥：種植面積基本穩(wěn)定。未來(lái)10年，小麥播種面積將穩(wěn)定在3.60 億畝左右。小麥消費(fèi)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)仍將進(jìn)口一定數(shù)量的專(zhuān)用小麥用于調(diào)劑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。 玉米：供求關(guān)系由階段性寬松向平衡偏緊格局轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)機(jī)制作用下玉米播種面積和產(chǎn)量都將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，未來(lái)10年，預(yù)計(jì)玉米自給率保持在97% 以上，玉米進(jìn)口量將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 大豆：播種面積和產(chǎn)量將大幅增加。受益于大豆振興計(jì)劃的實(shí)施，展望期間大豆播種面積預(yù)計(jì)增加2400萬(wàn)畝。大豆壓榨消費(fèi)以進(jìn)口為主的格局不會(huì)改變，進(jìn)口大豆仍將維持高位，但增速明顯放緩。 油料：生產(chǎn)和進(jìn)口規(guī)模均略有增加。展望期間油料生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，多元化需求更加明顯。 棉花：面積和產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)。受水土資源條件約束、植棉比較效益下降、生產(chǎn)成本提高等因素影響，棉花面積和產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，棉花整體品質(zhì)穩(wěn)步提升。 食糖：產(chǎn)需缺口呈擴(kuò)大趨勢(shì)。食糖產(chǎn)量總體趨增，消費(fèi)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大，未來(lái)食糖進(jìn)口規(guī)模將保持較高水平。 蔬菜：貿(mào)易保持順差。設(shè)施蔬菜將得到進(jìn)一步發(fā)展，品種結(jié)構(gòu)更加豐富。蔬菜貿(mào)易保持順差格局，預(yù)計(jì)2028年出口將增加到1595萬(wàn)噸，展望期間年均增長(zhǎng)3.5%。 馬鈴薯：產(chǎn)量先減后增。未來(lái)10年，中國(guó)馬鈴薯總產(chǎn)量和消費(fèi)量都將保持增加態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2028年，將分別達(dá)到11049萬(wàn)噸和10837萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)0.5%和0.2%。 水果：供需結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速。未來(lái)10年，中國(guó)水果產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入提質(zhì)增效發(fā)展的關(guān)鍵期，產(chǎn)量增速放緩，加工消費(fèi)占比不斷提高，進(jìn)出口總量持續(xù)擴(kuò)大。 豬肉：產(chǎn)能呈先降后增趨勢(shì)。展望初期的前兩年，受非洲豬瘟疫情和環(huán)保政策影響，豬肉產(chǎn)量將下降，豬肉進(jìn)口將增加。展望中期隨著疫情防控水平的提升，生豬產(chǎn)能恢復(fù)較快，展望后期生產(chǎn)將平穩(wěn)發(fā)展。豬價(jià)預(yù)計(jì)從2019年下半年階段性快速上漲，2020年將達(dá)到周期高點(diǎn)。豬肉進(jìn)口量在展望前期預(yù)計(jì)將創(chuàng)新高，展望中后期將會(huì)回落。 禽肉：生產(chǎn)和消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。未來(lái)10年，禽肉生產(chǎn)進(jìn)一步提質(zhì)增效，產(chǎn)量穩(wěn)步增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)出口維持在60萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。 牛羊肉：進(jìn)口繼續(xù)增加。未來(lái)10年，牛羊綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，但受資源環(huán)境約束，增速有所放緩，牛羊肉進(jìn)口在未來(lái)幾年內(nèi)仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，成本支撐牛羊肉價(jià)格將維持高位運(yùn)行。 禽蛋：生產(chǎn)與消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步增加，展望期內(nèi)產(chǎn)量年均增速0.7%，農(nóng)村居民收入水平提高帶動(dòng)禽蛋消費(fèi)增加，消費(fèi)習(xí)慣轉(zhuǎn)型促使城鎮(zhèn)居民禽蛋消費(fèi)穩(wěn)中增長(zhǎng)。 奶制品：生產(chǎn)增長(zhǎng)明顯。未來(lái)10年，奶類(lèi)產(chǎn)量將在經(jīng)歷多年低位徘徊后趨于穩(wěn)定增長(zhǎng)，年均增幅3.2%。隨著消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶制品信心提升，進(jìn)口增幅將放緩。 水產(chǎn)品：消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。未來(lái)10年，在綠色高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向下，水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中略增，加工消費(fèi)占水產(chǎn)品總消費(fèi)比例在40% 左右。 飼料：工業(yè)飼料產(chǎn)量及消費(fèi)量總體增加。展望前期，飼料產(chǎn)量穩(wěn)中有降；展望中后期，飼料產(chǎn)品升級(jí)優(yōu)化，配合飼料使用率增加，飼料總產(chǎn)量持續(xù)上漲。飼料產(chǎn)品價(jià)格呈先跌后漲趨勢(shì)。 本次會(huì)議關(guān)于生豬產(chǎn)業(yè)方面，分別由朱增勇(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員)和王俊勛（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)）針對(duì)中國(guó)豬肉市場(chǎng)展望和中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與展望做了報(bào)告。 朱增勇在大會(huì)上報(bào)告稱(chēng)，造成一季度生豬價(jià)格下跌的原因是供給增幅明顯；節(jié)后豬肉消費(fèi)季節(jié)性下降；壓欄大豬及恐慌性出欄加大下跌速度和幅度；屠宰企業(yè)壓價(jià)儲(chǔ)備凍品，利潤(rùn)重心轉(zhuǎn)移到了屠宰零售端；中小規(guī)模戶(hù)開(kāi)始淘汰能繁母豬和后備母豬；最重要的影響因素是龍頭養(yǎng)殖企業(yè)仍以擴(kuò)大產(chǎn)能、爭(zhēng)奪市場(chǎng)占有率為主要戰(zhàn)略方向；企業(yè)已經(jīng)或者正在布局生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的介入，降低運(yùn)營(yíng)成本；生豬養(yǎng)殖門(mén)檻越來(lái)越高；企業(yè)重視糞污資源化處理和利用，但種養(yǎng)結(jié)合仍需探索。產(chǎn)能擴(kuò)張速度和規(guī)模有過(guò)快過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工能力依然不強(qiáng)；高緯度地區(qū)生豬養(yǎng)殖技術(shù)仍有待研究；東北地區(qū)活豬外銷(xiāo)為主，對(duì)華北市場(chǎng)沖擊大。 而對(duì)于未來(lái)10年豬肉市場(chǎng)的展望，朱增勇表示未來(lái)10年生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量分別年均增加1.1%和1.4%，東北產(chǎn)區(qū)將高速增長(zhǎng)。生豬價(jià)格將在2020年開(kāi)始反彈。未來(lái)10年豬肉供給量增速略高于人均占有量增速，分別年均增1.2%和1.0%。居民人均豬肉家庭年消費(fèi)量增速明顯放緩。未來(lái)10年豬肉進(jìn)口將明顯回落，但仍保持一定進(jìn)口水平。 王俊勛：中國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望，向效率要效益 現(xiàn)狀：一是完成了新一輪養(yǎng)殖布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了資源環(huán)境的優(yōu)化：落實(shí)《關(guān)于南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的意見(jiàn)》《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》等文件要求，合理配置生產(chǎn)和資源。 二是環(huán)境要素占據(jù)首要位置，實(shí)現(xiàn)了裝備技術(shù)的優(yōu)化：環(huán)境要素深入人心，成為養(yǎng)殖業(yè)關(guān)注的最重要方面。 三是養(yǎng)殖企業(yè)苦練內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力的優(yōu)化：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（轉(zhuǎn)型升級(jí)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，行情研判）和疫病風(fēng)險(xiǎn)（標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖降低了疫病風(fēng)險(xiǎn)，完善防控體系“養(yǎng)、防、檢、治”結(jié)合發(fā)力）。 展望：對(duì)未來(lái)的展望最重要的一點(diǎn)就是向效率要效益，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率、飼料轉(zhuǎn)化率畜禽生產(chǎn)率。 勞動(dòng)生產(chǎn)率：集約化養(yǎng)殖模式，新技術(shù)新裝備應(yīng)用，科學(xué)管理模式。 飼料轉(zhuǎn)化率：基礎(chǔ)研究，新工藝研發(fā)，好料產(chǎn)好肉。 畜禽生產(chǎn)率：品種改良，繁育技術(shù)推廣應(yīng)用，環(huán)控飼喂等綜合應(yīng)用。 豬肉產(chǎn)能呈現(xiàn)先降后增趨勢(shì)，進(jìn)口保持高位。展望初期的前兩年，受非洲豬瘟疫情和環(huán)保政策影響，豬肉產(chǎn)量將下降，豬肉進(jìn)口將增加，豬價(jià)和豬肉進(jìn)口預(yù)計(jì)將創(chuàng)歷史新高。展望中期隨著疫情控制水平的提升，產(chǎn)能將會(huì)保持較快恢復(fù)速度，2025年將增至5695萬(wàn)噸，展望后期生豬生產(chǎn)將會(huì)平衡發(fā)展。未來(lái)10年，中國(guó)生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量年均增速分別為0.6%和0.9%，2028年預(yù)計(jì)將分別達(dá)到7.42億頭和5955萬(wàn)噸。豬肉人均消費(fèi)量年均增長(zhǎng)0.5%，2028年將達(dá)到41.91千克。豬價(jià)預(yù)計(jì)從2019年下半年階段性快速上漲，2020年將到達(dá)周期高點(diǎn)，隨著生產(chǎn)的逐步恢復(fù)豬價(jià)將會(huì)穩(wěn)步回落。豬肉進(jìn)口量在展望前期受?chē)?guó)內(nèi)供給明顯下降影響將會(huì)顯著增加，預(yù)期創(chuàng)新高，展望中后期將會(huì)回落，但仍將保持高位。 來(lái)源：國(guó)際畜牧網(wǎng) |
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