健全數據核查機制 強化調研分析能力

　　--2010年全國飼料工業統計培訓班在烏魯木齊舉辦

　　[本刊訊] 9月9日，由農業部畜牧業司(全國飼料工作辦公室)主辦，全國畜牧總站、中國飼料工業協會信息中心承辦的2010年全國飼料工業統計培訓班在烏魯木齊舉辦。

會場

會場

　　農業部畜牧業司副司長王宗禮，中國飼料工業協會副會長季之華，新疆維吾爾自治區畜牧廳副廳長巴特爾，農業部畜牧業司飼料處處長王曉紅，全國畜牧總站、中國飼料工業協會信息中心主任單鐘，農業部畜牧業司飼料處調研員景梅芳，農業部畜牧業司飼料處李大鵬，農業部農村經濟研究中心固定觀察點管理處副處長王歐，新疆維吾爾自治區統計局農村處副處長盛偉琳，新疆維吾爾自治區飼料工業領導小組辦公室副主任熊斌等同志和來自各省、自治區、直轄市飼料工作（工業）辦公室負責同志、統計人員及企業代表共100余人參加了這次培訓班。

　　農業部畜牧業司副司長王宗禮講話

　　培訓班由王曉紅同志主持。

　　巴特爾同志首先致辭。他介紹了新疆獨特的地理位置、地區特點，以及新疆特色的品種產業。他說，多年來新疆畜牧業在自治區黨委、人民政府的支持以及政策引導下，在農業部大力支持下，緊緊圍繞畜牧業增效，農牧業增收，以市場為導向，以效益為中心，狠抓機構調整，加快機制體制創新，產業發展規模和質量效益穩步提高。2009年全區牲畜存欄4817萬頭，肉類總產量189萬噸，禽蛋產量31萬噸，畜牧業總產值318億元。截至2009年底，新疆有各類飼料生產企業253家，其中飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業32家，配合飼料、濃縮飼料、精料乳豬料生產企業74家，單一飼料生產企業158家，動物源性飼料生產企業3家。2009年全區飼料總產量135萬噸，其中配合飼料116萬噸，濃縮飼料16萬噸，添加劑預混合飼料3萬噸，2009年新疆飼料工業總產值30億元。近年來新疆各界飼料行業管理部門全面貫徹落實農業部關于保障飼料生產，推進健康養殖，開展飼料品質安全執法活動的要求，嚴格行業管理，狠抓飼料企業安全監管，為新疆飼料安全監管奠定了堅實的物質基礎。

　　新疆維吾爾自治區畜牧廳副廳長巴特爾致辭

接著，盛偉琳同志作了題為《統計數據抽樣調研方法及分析》的培訓，她以大量的數據和舉例說明，介紹了統計調查的基本方法、重要統計指標、產值速度計算方法以及數據質量分析（評估）等方面的內容，為進一步規范統計工作夯實了基礎。

　　農業部畜牧業司飼料處處長王曉紅主持培訓班

　　王歐同志作了關于社會調查與數據分析的報告，她著重介紹了案例研究方法，數據應用統計分析和數據收集技術。她強調調查的每一個環節對數據的科學性非常重要，需要引起高度重視。

　　農業部農村經濟研究中心固定觀察點管理處副處長王歐作講座

　　全國畜牧總站、中國飼料工業協會信息中心陸泳霖同志總結了2009年全國飼料工業統計報表上報情況并指出存在的問題。她還對新統計報表制度的修改說明及飼料生產形勢分析與寫作相關內容進行了詳細介紹。

　　新疆維吾爾自治區統計局農村處副處長盛偉琳作講座

　　遼寧禾豐牧業集團董事長金衛東作了題為《飼料企業經營狀況及分析》和《飼料行業的困惑與壓力》的演講。他通過對行業上市公司報表的分析，闡述了飼料工業上半年銷量增長快而利潤下降的原因和今后發展趨勢預測。他同時提出了四大困惑，探討了行業發展問題，為與會代表留下思考。

　　　新疆維吾爾自治區統計局農村處副處長盛偉琳作統計介紹經驗

　　遼寧省飼料工作辦公室主任周晨陽作統計經驗介紹

　　熊斌同志分析了新疆飼料工業的特點，介紹了飼料行業生產情況和統計工作開展情況。他提出，今后新疆飼料工業統計工作如何開展，一要加強飼料統計人員的培訓；二要把企業統計報表的上報與企業年度備案工作緊密聯系在一起；三要注重數據的核查；四要統一飼料統計分析報告的編寫格式，提高統計工作水平。

　　全國畜牧總站、中國飼料工業協會信息中心陸泳霖總結2009年全國飼料統計工作

　　廣西壯族自治區飼料工業辦公室代表吳曉丹介紹基層統計工作經驗

　　遼寧省飼料工作辦公室主任周晨陽結合實際工作，深入淺出地點明，飼料統計調研與核查工作是確保數據真實有效和推動統計工作深入開展的有效方式。他強調，要通過加強統計、監測、分析等措施去引導生產發展，提高飼料企業的管理水平和創新能力。

　　　甘肅飼料工業辦公室代表王秋娟總結統計工作經驗

　　廣西壯族自治區飼料工業辦公室代表吳曉丹同志介紹了基層統計工作的經驗：一是加強組織領導，樹立責任意識，提高對統計工作的重視程度。二是加大對統計人員的培訓和宣傳力度，普及統計知識。三是多方面掌握飼料原料、飼料產品、畜禽養殖生產企業的基本情況，提高數據的審核和分析能力。四是開拓創新，尋找統計分析工作的突破口。

　　甘肅飼料工業辦公室代表王秋娟同志在總結統計工作經驗時認為，甘肅省飼料統計工作取得成效主要因素：一是領導重視，工作扎實。二是確保統計數據的時效性和準確性。三是強化飼料統計分析工作。四是加大統計員培訓力度。關于如何做好今后的統計工作，她提出了新的思路，使大家深受啟迪。

　　新疆天康科技發展有限公司總經理成輝結合天康飼料在市場上的份額，分析了養殖格局的變化特點，提出強化質量、保證安全和提高管理、創新技術是企業發展的迫切需要。

　　遼寧禾豐牧業集團董事長金衛東作演講

　　王宗禮同志在講話中首先通報了當前畜牧飼料行業的發展形勢。今年前8個月，對飼料行業來說是較為困難的一段時間。行業經受了玉米價格持續上漲、生豬等主要畜產品價格低迷、異常天氣變化和自然災害頻發輪番考驗。面對嚴峻挑戰，飼料企業順應市場需求變化，適時調整產品結構，努力消化成本上漲因素，在行業困難的情況下保證了飼料有效供給和價格的基本穩定，為養殖業企穩回升創造了積極條件，提供了基礎支撐。預計1 ～ 8月，全國商品飼料總產量為9000萬噸，同比增長5.7 %。其中，配合飼料產量為7630萬噸，同比增長9.3 %，濃縮飼料1120萬噸，同比下降9.6 %;添加劑預混合飼料250萬噸，同比下降7.1 %。今年飼料行業運行特點突出表現為以下幾個方面：一是配合飼料快速增長;二是配合飼料和濃縮飼料替代效應凸顯;三是商品飼料利潤下滑;四是企業擴張方式發生積極變化;五是產業鏈整合能力顯著增強。

　　新疆天康科技發展有限公司總經理成輝介紹天康及新疆飼料工業發展情況

　　關于飼料信息統計工作，他指出，2002年，《全國飼料行業統計報表制度》的實施，標志著飼料統計工作進入制度化、規范化新時期。根據行業發展和統計工作的需要，《制度》經過4次修訂，統計內容和指標選擇更加豐富完善。以《制度》實施為契機，各地統計工作者狠抓工作落實，開展了大量卓有成效的工作，飼料統計工作取得了長足的發展和進步。飼料統計信息報送基本實現網絡化，統計數據時效性大幅提高，對行業發展的指導能力明顯增強。但是，在取得成績的同時，統計工作仍然存在一些問題：一是對統計工作重視不夠。個別地區飼料管理部門工作作風欠扎實，存在遲報、虛報、漏報、數據不完整現象;統計工作責任制落實不到位，統計數據審核不嚴，甚至出現企業報表數據連續兩年未變的情況。二是工作缺少主動性。形勢分析是統計工作的升華。一些地區存在應付了事心態，只管數據報送，不調查情況，不研究問題，對行業實際發展情況不了解、說不清，缺乏把握行業形勢的能力。

　　他強調，各級飼料管理部門要認清做好飼料統計工作的重要性和緊迫性，以高度負責任的態度，扎實推進各項統計工作。首先，要加強監督和指導。加大對市縣級飼料管理部門和企業的培訓，采取有效措施進一步推進統計數據的網絡報送，力爭到2011年底實現網絡上報率達到100 %。其次，要健全完善數據核查機制。切實落實統計員數據初審、飼料辦主要負責人數據終審制度，對數據進行認真對比、核實。將數據質量和核查工作開展情況列入各級飼料辦工作考核目標，設立相應考核評比和獎懲機制。第三，要增強調研分析能力。將調研和形勢分析工作列入各地飼料辦重點工作和日常工作計劃，為統計員和相關人員創造有利條件，定期開展行業熱點問題調查研究。

　　王曉紅同志在總結中指出，這次培訓內容豐富、形式多樣，既有基礎知識的概述，又有開闊思路的講座，既有典型經驗的交流，又有具體工作的部署，貼近實際，理論性和實踐性都在增強，培訓的作用和效果越來越明顯，收獲越來越大。通過這次培訓，總結了統計工作取得的成績和存在的問題，業務得到了提高，工作明確了目標，體會了肩負的重任。相信對今后統計工作，一定會起到積極的推動和指導作用。