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隨著國家政策調控的不斷深入，國內玉米價格下跌范圍和下跌程度進一步加大。有市場人士擔心穩定價格雖然是政府工作重點，但若引起市場恐慌性價格下跌往往以犧牲農民利益為代價。而如果農戶生產積極性受挫，又往往不利于農產品洪供應甚至會引發國家糧食安全。

　　11月份的CPI已經破“5”，國家穩價保供的思路越發的清晰。如何在通脹的大背景下，讓農民的“錢袋子”鼓起來，成為目前也是近幾年時間內中國農業農村經濟發展的重要任務之一。就在此前12月8日，農業部召開新聞發布會，其新聞發言人陳萌山對此表示，“吃飯”是中國的頭等大事，農業部將從五個方面謀劃“十二五”農業農村經濟發展問題，確保糧食生產穩定發展，確保國家糧食安全。除了常規性的重申加大惠農、種業、強化科技力度和基礎設施建設之外，重點突出了將繼續提高糧食最低收購價格，完善臨時收儲政策，健全儲備等制度。與此同時，2011年的一號文件，也在2004年之后連續第八年把焦點鎖定三農。文件主要指向為明年將大幅增加農村基礎設施建設投入，尤其將水利基礎設施建設放在重中之重的位置。

　　當前國內現貨市場，東北收購形式正在發生潛移默化的改變。由以往多方收購主體竟相收購，轉變成幾家央企唱獨角戲。在今年的市場操作中，中小貿易商和烘干塔收購潮糧，在賣干糧，利潤空間基本被鎖定且少之又少。導致了他們被動選擇停塔停收退市觀望。農戶與糧庫、貿易商失去了橋梁，市場搶糧氣氛不高，競爭不充分，這時候的市場價格往往會有很大的回落壓力。另一方面，11月份市場提前啟動，資金流通過強，價格過速上漲，透支了期現市場明年的上漲空間，尤其年底疫情的頻發，下游產品需求的疲軟，再加上國家大力調控的壓力之下，年前玉米價格出現階段性的回調和修正是不可避免的。市場也是趁機將價格泡沫擠出。但這并不是說國內玉米價格上漲行情就此畫上句號。

　　第一，天氣。很多人都戲稱，今年應該叫做拉尼娜年。拉尼娜是指赤道太平洋(601099,股吧)東部和中部海面溫度持續異常偏冷的現象(與厄爾尼諾現象正好相反)，是熱帶海洋和大氣共同作用的產物。由此我們推斷，從今年俄羅斯和巴西小麥等作物的減產、到我國西南五省份的連續數月的干旱，再到12 月份的澳大利亞的10厘米深的降雪，以及英國10年以來的最低氣溫等等，拉尼娜現象已經走進我們的生活，倘若出現極端天氣影響供給，這種影響將持續到影響到未來世界糧食安全。

　　第二，成本。在今年的播種期間，我們已經感受到農資的高成本時代已經來臨。從化肥、種子，人工的顯性成本再到水、電、煤氣等隱性成本的共同上漲，都在不斷推高農資價格。事實上，市場應該承認，在今年新糧高開的結局中，農資上漲有著不可忽略的存在性。在更深層次上，隨著工業化、城鎮化進程加速，我國農業正在步入“高成本時代”。

　　第三，耕地面積。按照國家的說法，今年是我國連續7年保持豐收年景。這句話的另一層含義也是在向市場說明我國的糧食增量已經來到了瓶頸期。雖然我國一直堅持保證不得以任何借口觸碰耕地紅線18億畝。但違法占地的情況確實一直屢禁不止。作為世界上人均耕地最少的國家之一，耕地面積每每減少一點，就意味我國糧食增產難度加大一分。在糧食需求呈現剛性增長的今天，產需缺口繼續加大未來糧食供給仍然不容樂觀。

第四，國家力保惠農方向不變。就在國家強勁控價的浪潮中，國家糧食部門卻一而再再而三的出面，申明我國對糧食安全的看重，對護農惠農政策的看重，目的就是要穩定國家糧食安全。就如同上面所述，一號文件連續八年鎖定三農，就是做好的論據。國家一再表示讓農民的“錢袋子”鼓起來，始終是中國農業農村經濟發展的重要任務之一。國家的組合拳目的不是為了讓糧價下跌，傷農誤農，而是旨在希望通過穩定市場情緒以控制農產品價格上漲的速度而非方向。

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