乳業(yè)新“準生證”并不能保安全

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　　乳業(yè)新“準生證”的領(lǐng)取條件大大突出了對生產(chǎn)安全的要求,提高企業(yè)自檢門檻將為乳制品安全加設(shè)一道安全門。可是,這道安全門究竟能不能防盜呢?我們離“最終實現(xiàn)乳制品的安全”到底還有多遠?
　　在經(jīng)歷了三聚氰胺奶粉死灰復燃、嬰幼兒奶粉“激素門”等一系列安全危機事故之后,政府終于下決心要清理乳品行業(yè)。
　　近日,國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則(2010版)》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細則(2010版)》,要求乳品企業(yè)在2010年12月31日之前必須重新申請生產(chǎn)許可,而到明年3月份沒有領(lǐng)到許可證的企業(yè)將被責令退出市場。
　　相對2006年版本的審查細則,此次發(fā)布的新規(guī)明顯提高了乳品行業(yè)的準入門檻。審查新規(guī)重點增加了許多常規(guī)審查項目,尤其是要求嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)配備相應(yīng)檢測設(shè)備,對蛋白質(zhì)、食品添加劑、三聚氰胺等64項指標進行自檢。而針對出現(xiàn)三聚氰胺奶粉復活現(xiàn)象,新規(guī)要求企業(yè)對購入的生乳和原料乳粉及出廠成品進行每批檢測,同時企業(yè)必須具備三聚氰胺檢驗項目相關(guān)的檢驗設(shè)備及能力,不得進行委托檢驗。
　　毫無疑問,乳業(yè)新“準生證”的領(lǐng)取條件大大突出了對生產(chǎn)安全的要求,提高企業(yè)自檢門檻將為乳制品安全加設(shè)一道安全門。可是,這道安全門究竟能不能防盜呢?我們離“最終實現(xiàn)乳制品的安全”到底還有多遠?
　　因為在之前爆發(fā)的一系列食品安全危機事件中,企業(yè)往往都以“國家未規(guī)定檢測相關(guān)項目”為說辭脫罪,所以國家在增加了國檢項目之后,又用新“準生證”來進一步封堵企業(yè)這個借口。但是,企業(yè)具備有自檢能力,僅僅只是解決了“能測”這一問題。
　　據(jù)有關(guān)企業(yè)負責人透露,三聚氰胺的檢測設(shè)備———進口的液相色譜儀價格接近40萬元,一個樣品的檢測費用在300元左右,其中單是檢測用的試劑等費用就100多元。所以按照審查新規(guī)的要求對原料與成品批批進行三聚氰胺檢測的話,乳品企業(yè)需要購買設(shè)備及在日常運營中增加不少投入。除了大量的儀器、試劑和人員配備帶來的成本大幅增加,筆者還了解到,檢測所用的時間也是個令企業(yè)頭疼的問題,乳品是快銷品,要新鮮就得搶快,偏偏等不起。
　　于是,又一個問題被擺上桌面。在巨大的利益矛盾面前,有能力自檢的企業(yè)會不會真的依照規(guī)定對每一批原料和成品都進行64項指標的檢測呢?這個沉甸甸的問號壓在人們心頭。歷史經(jīng)驗告訴我們,以逐利為目的經(jīng)營組織總是傾向選擇利益。
　　“不得進行委托檢驗”的規(guī)定恰恰違背了第三方監(jiān)督的原則,又犯了“讓球員當裁判”的禁忌,十分危險!本來應(yīng)該被大力強化的第三方檢測,竟然在新政中被撇開了,太不應(yīng)該!將公共監(jiān)督的職責交于受監(jiān)督的經(jīng)營者自己,由他們自己證明合格,簡直有點像放棄監(jiān)督了。這種管理方式絕對是在安全控制領(lǐng)域“開了先河”。
　　須知,“能測”并不等于“會測”,就算企業(yè)配置齊檢測設(shè)備、試劑、專業(yè)人員等,誰能站出來為他們出具的合格報告結(jié)果打保票?自己給自己貼的合格標簽又有多大的說服力?消費者,你覺得信得過嗎?反正,我是信不過。
　　本文來源：南方日報

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頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，相關(guān)政府機構(gòu)典型的官僚作風，就像海關(guān)對入關(guān)攜帶物品超5000人民幣征稅一樣

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