3月7日，農(nóng)業(yè)部就“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”答問(wèn)。

　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，今年的1號(hào)文件又作出了新的部署，2017年農(nóng)業(yè)部已經(jīng)就此提出了具體的政策措施，這是我們的工作主線。在具體措施方面，我們主要是抓好以下五件事。

　　一是去庫(kù)存。我前面講過(guò)，改善供求關(guān)系，主要是減玉米。2016年，已經(jīng)調(diào)減了近3000萬(wàn)畝，今年還要繼續(xù)增加。所以，總理在《政府工作報(bào)告》中講到，要繼續(xù)適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。我們希望今年能夠調(diào)減到4000萬(wàn)畝，而且我們?cè)u(píng)估了一下，今年由于實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度的改革，玉米價(jià)格向市場(chǎng)回歸，所以也會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。

　　二是補(bǔ)短板。就是要補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)品種、短缺產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境的短板。比如我們要振興奶業(yè)，增加大豆生產(chǎn)，發(fā)展綠色生態(tài)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

　　三是增效益。農(nóng)業(yè)的效益問(wèn)題關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)力，也關(guān)系農(nóng)民的利益。現(xiàn)在一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本“地板”抬升，另外一個(gè)方面，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”在下降，所以效益和增收的空間受到擠壓，要在這個(gè)方面采取措施，特別是大力推進(jìn)節(jié)本增效和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，再就是拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。總之，要通過(guò)節(jié)本增效，降低生產(chǎn)成本，減少流通成本，提高農(nóng)業(yè)效益。

　　四是育主體。就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民，也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。

　　五是增動(dòng)能。主要有兩個(gè)方面：一是深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度的改革。二是發(fā)展農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，比如農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商，還比如休閑農(nóng)業(yè)，通過(guò)這些方面來(lái)激發(fā)活力，增加動(dòng)力。

　　這五個(gè)方面是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施，當(dāng)然還有一點(diǎn)要注意，就是調(diào)整結(jié)構(gòu)絕不意味著放松糧食生產(chǎn)，總體上還要保持糧食產(chǎn)能穩(wěn)定，尤其是不能削弱糧食生產(chǎn)能力。

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