如何推動鄉村振興？農業部要求養豬業這么干

畜牧人小李

　　2月中旬，農業部發布《關于大力實施鄉村振興戰略加快推進農業轉型升級的意見》，要求大力實施鄉村振興戰略、加快推進農業轉型升級、扎實做好2018年農業農村經濟工作，其中多處對養豬業發展都有指導性意義。

1、大力推進農業標準化

　　加快標準制修訂，新制修訂農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業標準200項。加強農業標準宣傳推廣和使用指導，大力宣傳農獸藥、飼料添加劑使用規范，嚴格落實安全間隔期休藥期規定，從源頭上減少非法添加、濫用亂用現象。

2、加強農產品質量安全執法監管

　　嚴格投入品使用監管，建好用好農獸藥基礎數據平臺，加快追溯體系建設，2018年底實現獸藥經營企業入網全覆蓋。嚴格獸用抗菌藥物管理，不批準人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產使用，逐步退出促生長用抗菌藥物，2018年再禁用3種。

3、推進現代種業提檔升級

　　實施現代種業提升工程，建立以企業為主體的商業化育種創新體系，提升農作物、畜禽、水產良種質量。完善國家農作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業種質資源保護體系。

4、加強動物疫病凈化防控

　　繼續抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作，逐步推動全國規模養殖場率先凈化。強化動物疫病區域化管理，有序推動東北4省區無疫區建設，鼓勵具備條件的省份建設無疫區和無疫小區。探索建立動物移動監管制度，降低動物疫病傳播風險。強化屠宰行業管理，加大生豬屠宰資格審核清理力度，組織開展屠宰專項整治行動，嚴厲打擊屠宰環節違法違規行為。持續推進病死畜禽無害化處理體系建設，提升集中處理比例。推進執業獸醫隊伍建設，加強官方獸醫培訓，引導和扶持獸醫社會化服務組織發展。

5、加快推進農業機械化

　　開展果菜茶、養殖業、農產品初加工、特色優勢產品等關鍵機械化技術試點示范，加強丘陵山區農機裝備供給，推動全面機械化。優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和畜禽糞污資源化利用等支持農業綠色發展機具的補貼需要。

6、實施新型經營主體培育工程，促進多種形式適度規模經營發展

　　實施新型經營主體培育工程，培育發展示范家庭農場、合作社、龍頭企業、社會化服務組織和農業產業化聯合體，加快建設知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。鼓勵新型經營主體通過土地流轉、土地互換、土地入股等形式，擴大經營規模。推進農業生產托管服務標準建設，規范服務行為和服務市場。貫徹落實新修訂的農民專業合作社法，開展國家農民合作社示范社評定。

7、促進小農戶與現代農業發展有機銜接

　　統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶，研究創設支持小農戶發展的政策。發展多樣化的聯合與合作，提升小農戶組織化程度，扶持小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業，改善小農戶生產設施條件，提升小農戶抗風險能力。

8、持續推進農業投入品減量

　　選擇100個果菜茶生產大縣大市開展有機肥替代化肥試點，集中連片、整體推進，積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創建。

9、加快推進農業廢棄物資源化利用

　　開展畜牧業綠色發展示范縣和現代化示范牧場創建活動，合理布局畜禽養殖，推進種養結合、農牧循環發展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發電上網、生物天然氣并網政策，推進沼渣沼液有機肥利用，打通種養循環通道。

10、以調生豬、提奶業為重點推進畜牧業結構調整

　　繼續推進生豬規模化標準化養殖，優化生產布局，引導產能向糧食主產區、環境容量大的地區轉移。推進生豬屠宰標準化創建，加強冷鮮保藏、檢驗檢疫設施建設。加強畜禽規模養殖場直連直報平臺建設，推廣應用畜牧業生產經營單位代碼。

11、大力推進農業走出去

　　實施農業走出去支撐工程，遴選20家實力強、信譽好的農業龍頭企業重點支持，著力培育跨國農業企業集團。

12、全面完成農村承包地確權登記頒證

　　加快工作進度，確保2018年底完成確權登記頒證工作。做好確權數據收集、質量檢查工作，按照成熟一批匯交一批的原則，確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區數據完整準確入庫。推進確權成果應用，為適度規模經營、發放涉農補貼、土地經營權抵押貸款等提供支撐。

13、推進農村承包地“三權分置”。

　　保持農村土地承包關系穩定并長久不變，研究制定落實土地承包期再延長30年的政策，配合加快修訂農村土地承包法。完善農村承包地“三權分置”制度，在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下，平等保護土地經營權。

14、全面完成農村承包地確權登記頒證

　　加快工作進度，確保2018年底完成確權登記頒證工作。做好確權數據收集、質量檢查工作，按照成熟一批匯交一批的原則，確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區數據完整準確入庫。推進確權成果應用，為適度規模經營、發放涉農補貼、土地經營權抵押貸款等提供支撐。

15、大力推進農業科技創新與體制改革

　　實施鄉村振興科技支撐行動，加快調整農業科技創新方向、重點和布局，重點研發節本增效、優質安全、綠色生態等技術。建立產學研融合的農業科技創新聯盟，開展東北黑土地保護、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區節水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯合攻關。

16、創新完善農業支持保護制度

　　加快建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。推強化農業法治保障，推進土地承包、生豬屠宰、農作物病蟲害防治、植物新品種保護等法律法規制修訂工作，推進糧食安全保障立法。

作者：佚名    來源：據農業部網站整理