《中國農業展望報告（2019-2028）》發布 畜禽、大豆成熱點

畜牧人小李

4月20日，2019中國農業展望大會在北京開幕，農業農村部市場預警專家委員會發布了《中國農業展望報告（2019-2028）》。《報告》以中國糧食、棉花、油料、糖料等主要產品為對象，對2018年市場形勢進行了回顧，基于未來10年宏觀經濟社會發展與農業發展環境條件的合理假設，綜合CAMES模型基線預測和有關專家的分析判斷，對中國未來10年尤其是2019年、2020年和2025等重要時間點的農產品生產、消費、貿易、價格走勢進行了展望。

未來10年中國農業形勢展望

《報告》指出：

未來10年，隨著鄉村振興戰略全面推進，農業市場化、信息化、品牌化、國際化水平將顯著提升。

主要特點有：

一是農業提質增效明顯

農產品質量安全水平和農業綜合生產能力持續提升。

二是農產品消費總量增速放緩

消費結構轉型升級明顯。

三是兩個市場、兩種資源融合互促

中國農產品進出口市場更加多元化。

四是農產品價格形成機制不斷完善

成本推動價格總體趨漲。

分品種看：

稻米：去庫存速度加快。稻谷產量維持在2 億噸以上，稻米消費總量保持穩中有增態勢，庫存消化加快。

小麥：種植面積基本穩定。未來10年，小麥播種面積將穩定在3.60 億畝左右。小麥消費呈增長態勢，中國仍將進口一定數量的專用小麥用于調劑國內市場需求。

玉米：供求關系由階段性寬松向平衡偏緊格局轉變。在市場機制作用下玉米播種面積和產量都將呈現恢復性增長，未來10年，預計玉米自給率保持在97% 以上，玉米進口量將呈現增長態勢。

大豆：播種面積和產量將大幅增加。受益于大豆振興計劃的實施，展望期間大豆播種面積預計增加2400萬畝。大豆壓榨消費以進口為主的格局不會改變，進口大豆仍將維持高位，但增速明顯放緩。

油料：生產和進口規模均略有增加。展望期間油料生產平穩增長，食用油消費結構進一步升級，多元化需求更加明顯。

棉花：面積和產量呈下降趨勢。受水土資源條件約束、植棉比較效益下降、生產成本提高等因素影響，棉花面積和產量呈下降趨勢，棉花整體品質穩步提升。

食糖：產需缺口呈擴大趨勢。食糖產量總體趨增，消費量穩步增長，產需缺口不斷擴大，未來食糖進口規模將保持較高水平。

蔬菜：貿易保持順差。設施蔬菜將得到進一步發展，品種結構更加豐富。蔬菜貿易保持順差格局，預計2028年出口將增加到1595萬噸，展望期間年均增長3.5%。

馬鈴薯：產量先減后增。未來10年，中國馬鈴薯總產量和消費量都將保持增加態勢。預計2028年，將分別達到11049萬噸和10837萬噸，年均分別增長0.5%和0.2%。

水果：供需結構轉型升級加速。未來10年，中國水果產業將進入提質增效發展的關鍵期，產量增速放緩，加工消費占比不斷提高，進出口總量持續擴大。

豬肉：產能呈先降后增趨勢。展望初期的前兩年，受非洲豬瘟疫情和環保政策影響，豬肉產量將下降，豬肉進口將增加。展望中期隨著疫情防控水平的提升，生豬產能恢復較快，展望后期生產將平穩發展。豬價預計從2019年下半年階段性快速上漲，2020年將達到周期高點。豬肉進口量在展望前期預計將創新高，展望中后期將會回落。

禽肉：生產和消費穩步增長。未來10年，禽肉生產進一步提質增效，產量穩步增加，消費結構優化，進出口維持在60萬噸以內。

牛羊肉：進口繼續增加。未來10年，牛羊綜合生產能力持續提升，但受資源環境約束，增速有所放緩，牛羊肉進口在未來幾年內仍呈增長趨勢，成本支撐牛羊肉價格將維持高位運行。

禽蛋：生產與消費穩步增長。禽蛋生產穩步增加，展望期內產量年均增速0.7%，農村居民收入水平提高帶動禽蛋消費增加，消費習慣轉型促使城鎮居民禽蛋消費穩中增長。

奶制品：生產增長明顯。未來10年，奶類產量將在經歷多年低位徘徊后趨于穩定增長，年均增幅3.2%。隨著消費者對國產奶制品信心提升，進口增幅將放緩。

水產品：消費結構加快升級。未來10年，在綠色高質量發展導向下，水產品產量穩中略增，加工消費占水產品總消費比例在40% 左右。

飼料：工業飼料產量及消費量總體增加。展望前期，飼料產量穩中有降；展望中后期，飼料產品升級優化，配合飼料使用率增加，飼料總產量持續上漲。飼料產品價格呈先跌后漲趨勢。

本次會議關于生豬產業方面，分別由朱增勇(中國農業科學院農業信息研究所副研究員)和王俊勛（農業農村部畜牧獸醫局副局長）針對中國豬肉市場展望和中國生豬產業現狀與展望做了報告。　

　

朱增勇：中國豬肉市場展望，未來10年東北產區高速增長

朱增勇在大會上報告稱，造成一季度生豬價格下跌的原因是供給增幅明顯；節后豬肉消費季節性下降；壓欄大豬及恐慌性出欄加大下跌速度和幅度；屠宰企業壓價儲備凍品，利潤重心轉移到了屠宰零售端；中小規模戶開始淘汰能繁母豬和后備母豬；最重要的影響因素是龍頭養殖企業仍以擴大產能、爭奪市場占有率為主要戰略方向；企業已經或者正在布局生豬全產業鏈，通過產業鏈多環節的介入，降低運營成本；生豬養殖門檻越來越高；企業重視糞污資源化處理和利用，但種養結合仍需探索。產能擴張速度和規模有過快過大風險；產業鏈條短，精深加工能力依然不強；高緯度地區生豬養殖技術仍有待研究；東北地區活豬外銷為主，對華北市場沖擊大。

而對于未來10年豬肉市場的展望，朱增勇表示未來10年生豬出欄量和豬肉產量分別年均增加1.1%和1.4%，東北產區將高速增長。生豬價格將在2020年開始反彈。未來10年豬肉供給量增速略高于人均占有量增速，分別年均增1.2%和1.0%。居民人均豬肉家庭年消費量增速明顯放緩。未來10年豬肉進口將明顯回落，但仍保持一定進口水平。

王俊勛：中國肉類產業發展展望，向效率要效益

現狀：一是完成了新一輪養殖布局調整，實現了資源環境的優化：落實《關于南方水網地區生豬養殖布局調整優化的意見》《全國生豬生產發展規劃》等文件要求，合理配置生產和資源。

二是環境要素占據首要位置，實現了裝備技術的優化：環境要素深入人心，成為養殖業關注的最重要方面。

三是養殖企業苦練內功，實現了抗風險能力的優化：市場風險（轉型升級，瞄準市場，行情研判）和疫病風險（標準化養殖降低了疫病風險，完善防控體系“養、防、檢、治”結合發力）。

展望：對未來的展望最重要的一點就是向效率要效益，主要體現在勞動生產率、飼料轉化率畜禽生產率。

勞動生產率：集約化養殖模式，新技術新裝備應用，科學管理模式。

飼料轉化率：基礎研究，新工藝研發，好料產好肉。

畜禽生產率：品種改良，繁育技術推廣應用，環控飼喂等綜合應用。

豬肉產能呈現先降后增趨勢，進口保持高位。展望初期的前兩年，受非洲豬瘟疫情和環保政策影響，豬肉產量將下降，豬肉進口將增加，豬價和豬肉進口預計將創歷史新高。展望中期隨著疫情控制水平的提升，產能將會保持較快恢復速度，2025年將增至5695萬噸，展望后期生豬生產將會平衡發展。未來10年，中國生豬出欄量和豬肉產量年均增速分別為0.6%和0.9%，2028年預計將分別達到7.42億頭和5955萬噸。豬肉人均消費量年均增長0.5%，2028年將達到41.91千克。豬價預計從2019年下半年階段性快速上漲，2020年將到達周期高點，隨著生產的逐步恢復豬價將會穩步回落。豬肉進口量在展望前期受國內供給明顯下降影響將會顯著增加，預期創新高，展望中后期將會回落，但仍將保持高位。

來源：國際畜牧網