農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于近期3起非洲豬瘟疫情調(diào)查和追溯等情況的通報

畜牧人小李

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報近期3起非洲豬瘟疫情調(diào)查和追溯等情況，三起疫情生豬分別來源于江蘇、湖北、河北。淮陰某公司明知部分生豬檢測非洲豬瘟病毒核酸呈陽性后，仍然繼續(xù)銷售生豬，造成疫情擴散；仔豬販運團伙長期租用廢棄養(yǎng)豬場，專門從事仔豬非法收購販賣活動。 此外，上述疫情原發(fā)地均未上報非瘟疫情。一些地方在非洲豬瘟防控措施落地落細、檢疫監(jiān)督執(zhí)法等方面工作還不到位，甚至還存在漏報、瞞報疫情和失職瀆職行為。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 今年3月份以來，全國報告發(fā)生13起家豬非洲豬瘟疫情，其中絕大多數(shù)疫情由違法違規(guī)調(diào)運引發(fā)。目前，在公安部門的大力支持下，部分疫情的調(diào)查和追溯等工作取得進展，有關(guān)案件正在進一步偵辦。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、四川省樂山市五通橋區(qū)查獲外省違法調(diào)運染疫仔豬

3月4日，五通橋區(qū)查獲一批從外省違法調(diào)入仔豬，后確診發(fā)生非洲豬瘟疫情。經(jīng)查，中介人員魏某等從江蘇省淮安市淮陰某公司購買生豬400頭，銷往河北無極某養(yǎng)殖場，再將其中的111頭轉(zhuǎn)手賣至四川，其中7頭在運輸途中死亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，淮陰某公司在明知部分生豬檢測非洲豬瘟病毒核酸呈陽性后，繼續(xù)銷售生豬，造成疫情擴散。

二、四川省瀘州市敘永縣查獲外省違法調(diào)運染疫仔豬

3月7日，敘永縣麻城鎮(zhèn)查獲一批從外省違法調(diào)入仔豬，后確診發(fā)生非洲豬瘟疫情。經(jīng)查，趙某崗、劉某等從事仔豬販運的團伙，長期租用江蘇省連云港市灌云縣一廢棄養(yǎng)豬場，專門從事仔豬非法收購販賣活動。3月5日，該團伙從湖北省鐘祥某公司購買仔豬294頭，先運至灌云縣，后銷往瀘州敘永縣，部分仔豬出現(xiàn)死亡，經(jīng)檢測非洲豬瘟病毒核酸呈陽性。

三、河南省三門峽市澠池縣查獲外省違法調(diào)運仔豬檢出非洲豬瘟疫情

3月9日，澠池縣洪陽鎮(zhèn)一豬場從外省違法調(diào)入的仔豬發(fā)生異常死亡，后確診為非洲豬瘟疫情。經(jīng)查，3月2日，澠池縣村民出資60余萬元，經(jīng)河北深澤縣“豬販子”劉某介紹，從深澤縣某公司購買仔豬364頭，銷往河南。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，深澤縣某公司系由李某平等人租賃，專門從事販賣“亞健康”仔豬生意（一些“豬販子”將病死豬的同圈舍豬稱為“亞健康豬”，低價采購后再販運銷售）。此批涉案仔豬由“豬販子”劉某經(jīng)曹某文等人從湖北鐘祥市某養(yǎng)殖廠倒手購買。

上述情況表明，近期有一些養(yǎng)殖場戶罔顧國家防疫法律法規(guī)要求，不履行疫情報告義務(wù)，不按照規(guī)定處置疫情，為了一己私利違法違規(guī)出售問題生豬；有一些生豬收購販運人員在明知仔豬發(fā)病死亡，可能引發(fā)重大動物疫情的情況下，為謀求非法利益鋌而走險，通過團伙作案、“線上聯(lián)系、線下購買”等方式實施違法販運生豬活動，且存在運輸車輛未備案、無動物檢疫合格證明、無牲畜耳標等違法違規(guī)行為。

這些違法調(diào)運活動嚴重損害了他人利益，嚴重破壞了生豬生產(chǎn)恢復(fù)秩序，嚴重影響了非洲豬瘟防控工作的正常開展。這些疫情在原發(fā)地均未報告上來，說明一些地方在非洲豬瘟防控措施落地落細、檢疫監(jiān)督執(zhí)法等方面工作還不到位，甚至還存在漏報、瞞報疫情和失職瀆職行為。 各地要結(jié)合本次通報的情況，嚴格落實防疫屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)者主體責(zé)任，進一步強化群防群控，對本地區(qū)生豬養(yǎng)殖場戶等開展一輪“全覆蓋”督促檢查和宣傳教育。

一是指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶熟悉近期違法調(diào)運生豬活動的特點，充分了解購買無動物檢疫合格證明、無牲畜耳標生豬和運輸車輛未備案的疫情傳播風(fēng)險，提高風(fēng)險防范意識。

二是指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結(jié)廣大養(yǎng)殖場戶共同防范，及時舉報違法調(diào)運生豬行為線索，強化社會共治。

三是督促落實各環(huán)節(jié)從業(yè)者動物防疫主體責(zé)任，督促其依法報告疫情，落實跨省調(diào)運非種用生豬落地24小時報告制度和跨省調(diào)運種豬隔離觀察制度，嚴把到達接收關(guān)。

四是進一步強化防疫屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強對疫情防控工作的督查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改落實，對違反國家防疫規(guī)定的從業(yè)者，務(wù)必依法從嚴追究責(zé)任，以儆效尤。

請各省級畜牧獸醫(yī)主管部門于2020年5月20日前，報送本省份對生豬養(yǎng)殖場戶等“全覆蓋”督促檢查和宣傳教育情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2020年4月23日