打造私企“航母”莫搞“大躍進”

xiaowen0208

據報道，某省一支由省政協帶隊的個體私營經濟視察小組，走訪了多家知名私營企業后，在個私經濟政策落實情況座談會上透露，2005年該省財政將給予優惠政策，支持有條件的企業做大做強，努力打造出10家左右年營業收入在100億元以上的私企“航母”。
　　筆者一開始為此項被稱為該省私企“二次革命”的舉措叫好，但隨即又有所疑問：從“橫眉冷對”私企到打造百億級私企“航母”，這種做法是不是有點冒進？私營企業靠政府財政支持就能實現真正的做大做強嗎？
　　打造私企“航母”的做法是否理性值得商榷，這是由于政府有關部門認識上存在3個誤區。一是“大即為強”的錯誤認識，認為私營企業的規模和銷售收入上去了，企業就“強”了。二是“拔苗助長”的危險傾向，認為加大對私企財政優惠的扶持力度，即可把私企的巨大潛力充分挖掘出來。三是“政績工程”，即對GDP盲目崇拜的思想在隱隱作祟。
　　大型私營企業雖表現出較明顯的規模優勢，但其競爭力與成長性并不一定就強。
　　中國社科院一份[url=http://www.globrand.com/cases/report/][color=#0000ff]調查報告[/color][/url]表明，我國私企50強的競爭力指數為38.3，而中小私營企業前500家的競爭力指數則為43.07。事實上，真正制約我國私營企業優勢發揮和發展壯大的主要因素，除了投融資問題外，更有不合理的產權結構與治理結構導致私營企業成本較高和面臨信用危機，創新能力低下導致私營企業喪失了獲得更大市場份額和長期獲利的機會，人才和人力資源短缺致使私營[url=http://www.globrand.com/manage/manage/][color=#0000ff]企業管理[/color][/url]無序，可持續發展遭遇瓶頸等等。
　　同時不容忽視的是，過去由于社會偏見、政策歧視等使私營企業飽受“次國民待遇”之苦，如今，我們不能為了“懺悔”而矯枉過正，轉而對私營企業“關愛有加”。[url=http://www.globrand.com/special/market-economy/][color=#0000ff]市場經濟[/color][/url]的重要特征便是資源的自由流動與配置及企業作為獨立的主體平等地參與[url=http://www.globrand.com/special/market-competition/][color=#0000ff]市場競爭[/color][/url]。政府政策無論對[url=http://www.globrand.com/special/state-enterprise/][color=#0000ff]國有企業[/color][/url]、外資企業還是私營企業加以傾斜都是失之偏頗的。
　　正如浙江大學史晉川教授所言，地方政府強勢干預[url=http://www.globrand.com/special/economy-development/][color=#0000ff]經濟發展[/color][/url]的思路還是沒有轉變，沒有從發展市場經濟初期形成的強勢發展型地方政府轉變為更符合現代市場經濟的高效服務型政府，這是相當危險的。
　　而單就私營企業的發展來說，“抓大放小”促個私經濟發展也有搞“政績工程”之嫌。在各級政府視GDP為“尊神”并盲目攀比的情況下，一些地方政府實際是想通過“樣板工程”來往自己臉上“貼金”，而那些未被優惠政策所惠及的私營企業，為了得到好處，可能會加緊“跑穴”，甚至與有關部門進行權錢交易，從而使得政策的實施大打折扣，而這些私營企業與政府交易成本的增加又無不限制其以后的發展。
　　這個省的做法并不是“個案”，我國許多省市目前都意識到發展個私經濟的重要性，但一些地方對于扶持的思路卻往往“一葉障目”。希望有關部門放棄“以優惠政策促發展”的思路，減少對私營企業看似幫扶實為阻礙其發展的人為干預和干涉。從另一角度而言，私營[url=http://www.globrand.com/special/enterprise-development/][color=#0000ff]企業發展[/color][/url]需要政策放開，而不是“手把手”地幫扶，私營企業的做大做強應成為一種“自然現象”，而不宜納入政府計劃，更不能動輒來個打造私企“航母”的“大躍進”運動。