河北省訂出整頓奶業三年目標

胡文輝

來源：農業部新聞辦公室

　　10月10日，河北省政府召開第十六次常務會議，審議通過了《河北省人民政府關于大力整頓奶業秩序促進奶業健康發展的意見》。為深刻汲取“三鹿嬰幼兒奶粉事件”的教訓，重塑河北奶業形象，促進奶業持續健康發展，河北省政府決定下大力全面整頓奶業秩序。《意見》指出，2008年底前，全面取締流動奶站，對不符合條件的乳品加工企業吊銷營業執照；到2009年底，全省奶牛規模養殖比例達到80%以上，奶站全部由乳品加工企業經營管理；到2010年，散養奶牛全部進入小區集中飼養。

 

　　《意見》要求，一要大力推進規模養殖。積極引導散養奶牛入區養殖，在充分利用現有場（區）剩余容量的基礎上，加快改建、擴建、新建步伐。今明兩年，省財政對擴建、新建規模養殖場（區）給予支持，現有規模養殖場（區）擴建，每增容1頭給予300元補貼；對新建存欄300頭以上的奶牛養殖場（區），按設計容量每頭補貼350元。同時，要嚴格場（區）建設標準，符合標準的予以備案，達不到標準的限期整改。加強飼料質量安全監管，嚴厲打擊添加三聚氰胺等違禁和有毒有害物質的違法行為。推行標準化養殖，提高科學飼養水平。二要規范奶站管理。只有取得工商登記的乳品加工企業，奶牛規模養殖場（區）和奶農專業生產合作社才有資格開辦奶站，從事生鮮奶收購，其他單位和個人一律不得收購生鮮奶。對現有奶站進行全面檢查，合格的發放收購許可證，達不到要求的限期整改，堅決取締流動奶販。鼓勵乳品加工企業通過收購、入股、租賃、委托開辦等形式經營管理奶站。三要嚴控乳制品生產。用一個月左右的時間，在乳制品行業開展整頓和規范工作。對質量合格的企業要加強管理，增加市場投放；對問題企業要加快整改，驗收合格后盡快恢復生產；對產品質量不合格、生產銷售秩序混亂、質量保證體系不健全的企業要明令停產整頓，對違法違規設立的企業堅決依法予以取締。引導企業通過資產重組、兼并、收購、聯合等方式，推進集團化進程。四要強化監督檢查。健全長效監管機制，從根本上規范奶業發展秩序。省、市、縣農業（畜牧）部門增設畜產品質量安全監管機構，到2009年底，在4個奶牛養殖大市和45個奶牛養殖大縣建立健全畜產品質檢機構。要建立完善的乳品質量安全監管制度，制定檢測計劃，把規模養殖場（區）、奶站和乳品加工企業全部納入監管范圍。建立風險預警機制，防患于未然，避免重大安全事故發生。

　

　　《意見》強調，各級政府要把整頓奶業秩序作為一項緊迫任務，協調解決有關重大問題，確保任務完成。各有關部門要根據職責分工，協調聯動，密切配合。建立奶價協調機制，加強價格監督檢查，保護奶農利益。強化宣傳引導，普及營養知識，增強消費信心，促進乳制品市場擴大。