人大是如何組織的

胡文輝 · 發(fā)表于 2009-3-7 15:54:03

　　中國(guó)的人大共分為五級(jí)：全國(guó)人大；省、自治區(qū)、直轄市人大；設(shè)區(qū)的市、自治州人大；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人大；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大。全國(guó)人大由省、自治區(qū)、直轄市人大和軍隊(duì)選出的代表，以及香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的全國(guó)人大代表組成。從1998年3月開始是第九屆，共選出代表2979名。地方各級(jí)人大由民主選舉產(chǎn)生的代表組成，其中省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人大選舉，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉。各級(jí)人大代表現(xiàn)共有320多萬(wàn)名。各民族、各階層、各黨派、各方面在人大都有適當(dāng)數(shù)量的代表。全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大每屆任期5年，鄉(xiāng)級(jí)人大每屆任期5年。
　　為了便于經(jīng)常舉行會(huì)議，集體行使職權(quán)，全國(guó)人大和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大設(shè)立常委會(huì)，作為其常設(shè)機(jī)關(guān)，主要在人大閉會(huì)期間行使國(guó)家權(quán)力。常委會(huì)組成人員由本級(jí)人大從其代表中選出，當(dāng)選后不得擔(dān)任國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。常委會(huì)每屆任期與本級(jí)人大每屆任期相同。全國(guó)人大常委會(huì)由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書長(zhǎng)和委員若干人組成，本屆共選出155人。省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大常委會(huì)由主任、副主任若干人、秘書長(zhǎng)和委員若干人組成，其名額，省級(jí)一般為35—65人，人口特多的不超過85人；設(shè)區(qū)的市級(jí)一般為13—35人，人口特多的設(shè)區(qū)的市不超過45人。縣級(jí)人大常委會(huì)由主任、副主任若干人和委員若干人組成，其名額一般為11—23人，人口特多的不超過29人。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)主任分別主持本級(jí)人大常委會(huì)的工作。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議；省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大常委會(huì)主任、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議；縣級(jí)人大常委會(huì)主任、副主任組成主任會(huì)議，分別處理本級(jí)人大常委會(huì)的重要日常工作。
　　鄉(xiāng)級(jí)人大設(shè)主席，并可以設(shè)副主席1—2人，由本級(jí)人大從代表中選出，選出后不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；每屆任期與本級(jí)人大每屆任期相同。全國(guó)人大和省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大根據(jù)需要可以設(shè)立有關(guān)專門委員會(huì)，受本級(jí)人大的領(lǐng)導(dǎo)，在人大會(huì)議閉會(huì)期間受其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助人大及其常委會(huì)開展工作。全國(guó)人大現(xiàn)設(shè)有民族、法律、內(nèi)務(wù)司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、外事、華僑、環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村共9個(gè)專門委員會(huì)。省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大可以設(shè)法制(政法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生等專門委員會(huì)。全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)，作為專門負(fù)責(zé)審查本級(jí)人大代表資格的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
　　全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大及其常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)包括：全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、法制工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)、香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)、澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)。全國(guó)人大各專門委員會(huì)也設(shè)有自己的辦事機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)包括：本級(jí)人大常委會(huì)辦公廳(室)、若干工作委員會(huì)等。省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大專門委員會(huì)也設(shè)有自己的辦事機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)的人大常委會(huì)可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。