廣州市生豬養(yǎng)殖管理辦法

沐風(fēng)

第一章 總則
　　第一條 為規(guī)范生豬養(yǎng)殖行為，預(yù)防控制生豬疫病，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障生豬市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量安全，促進(jìn)生豬規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生豬禁養(yǎng)區(qū)域劃定、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、養(yǎng)殖管理和規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，適用本辦法。

　　法律、法規(guī)對(duì)作為觀賞、實(shí)驗(yàn)和寵物飼養(yǎng)等生豬飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 市和區(qū)、縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

　　畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖過(guò)程的監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門編制生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、規(guī)劃、城管、工商、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)生豬養(yǎng)殖的相關(guān)行為實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條 本辦法所指生豬養(yǎng)殖場(chǎng)是指常年存欄生豬100頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，生豬養(yǎng)殖戶是指從事生豬養(yǎng)殖但規(guī)模小于上述標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶統(tǒng)稱生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶，其劃分標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，依照省人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 禁養(yǎng)區(qū)域

　　第五條 以下區(qū)域?yàn)樯i禁養(yǎng)區(qū)域：

　　（一）越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)和西二環(huán)、北二環(huán)、東二環(huán)高速公路及金山大道、105國(guó)道至鐘林收費(fèi)站所形成的環(huán)內(nèi)其他區(qū)域；

　　（二）飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，文物和歷史遺跡保護(hù)區(qū)；

　　（三）城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、醫(yī)療區(qū)、游覽區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中區(qū)域；

　　（四）在前三款規(guī)定區(qū)域以外，有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)。

　　第六條 有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市生豬禁養(yǎng)區(qū)域具體范圍的劃定和調(diào)整，由所在區(qū)、縣級(jí)市人民政府按照本辦法第五條規(guī)定提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　區(qū)、縣級(jí)市劃定和調(diào)整生豬禁養(yǎng)區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體和公眾的意見。

第三章 建場(chǎng)要求

　　第七條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）符合當(dāng)?shù)厣i生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；

　　（二）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

　　（三）有相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

　　（四）場(chǎng)區(qū)布局合理，場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔；

　　（五）具備法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)部門規(guī)定的防疫條件；

　　（六）具備法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)條件，達(dá)到國(guó)家、地方規(guī)定的強(qiáng)制性污水排放標(biāo)準(zhǔn)；位于已運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)納污范圍的，應(yīng)當(dāng)具備污水接入市排污管網(wǎng)的條件；

　　（七）具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)興建（包括新建、擴(kuò)建、改建）前，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，申請(qǐng)辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。

　　需要辦理投資項(xiàng)目備案的，應(yīng)當(dāng)在此之前向發(fā)展改革部門申請(qǐng)投資項(xiàng)目備案。需申請(qǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)行政主管部門提交材料和申請(qǐng)；需占用林地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向林業(yè)主管部門辦理審批手續(xù)。

　　完成上述手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向土地行政主管部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。

　　第九條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)《排污許可證》，向畜牧獸醫(yī)行政主管部門申領(lǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》。在公共污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)《排水許可證》。

　　本市鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖實(shí)行企業(yè)化管理，辦理工商登記注冊(cè)。

第四章 養(yǎng)殖管理

　　第十條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將養(yǎng)殖場(chǎng)的名稱、地址和飼養(yǎng)品種、規(guī)模等材料報(bào)所在區(qū)、縣級(jí)市畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案，領(lǐng)取畜禽標(biāo)識(shí)代碼。

　　第十一條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立全過(guò)程的養(yǎng)殖檔案。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)，至少保留2年。

　　第十二條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求，使用飼料、飼料添加劑和獸藥。禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物，禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂生豬，禁止在垃圾場(chǎng)或使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)生豬。

　　第十三條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶是生豬質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶出售的生豬必須符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。禁止出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬，禁止出售含有違禁藥物、其他有毒有害物質(zhì)或獸藥殘留超標(biāo)的生豬。

　　本市實(shí)施生豬產(chǎn)地違禁藥物自檢制度。生豬出售前，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶必須做好生豬違禁藥物的自檢和記錄，并提前2日向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)生豬檢疫，檢查自檢記錄，必要時(shí)抽樣檢測(cè)。

　　生豬產(chǎn)地違禁藥物自檢制度由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施。

　　第十四條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)做好消毒、免疫等動(dòng)物疫病預(yù)防工作，建立免疫檔案，對(duì)免疫生豬加施生豬免疫標(biāo)識(shí)。

　　第十五條 發(fā)生生豬傳染病或疑似傳染病時(shí)，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或阻礙他人報(bào)告，不得自行發(fā)布疫情。

　　畜牧獸醫(yī)行政主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為是人畜共患傳染病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門通報(bào)疫情。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶要服從、配合相關(guān)部門實(shí)施防治措施和衛(wèi)生部門對(duì)有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

　　第十六條 發(fā)生生豬疫病時(shí)，疫區(qū)或受威脅區(qū)域內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作，防止疫情擴(kuò)散，服從所在地人民政府依法采取強(qiáng)制性控制、撲滅措施。

　　生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)染疫生豬及其排泄物、墊料等污染物，病死或死因不明的生豬尸體，按照規(guī)定無(wú)害化處理，不得隨意處置。

　　第十七條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)，排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求。

　　第十八條 從事種豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔豬的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第五章 規(guī)范發(fā)展

　　第十九條 各區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法實(shí)施前禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)施限期關(guān)閉或搬遷；對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)不符合規(guī)劃、用地、環(huán)保、防疫要求或有關(guān)手續(xù)不完備的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶，責(zé)令其限期整改。

　　第二十條 本市鼓勵(lì)發(fā)展大型現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，逐步減少生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶總數(shù)。

　　土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)用地納入土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先保障、落實(shí)年出欄萬(wàn)頭以上大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)用地（包括生豬欄舍用地和附屬配套設(shè)施用地）。

　　第二十一條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的資金扶持力度，重點(diǎn)扶持年出欄萬(wàn)頭以上大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。

　　本市鼓勵(lì)本地大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在外地建立供應(yīng)本市的生豬養(yǎng)殖基地，扶持生豬糞尿生態(tài)還田還林、沼氣生產(chǎn)和有機(jī)肥料資源化利用，突出發(fā)展科技含量高的種豬產(chǎn)業(yè)。

第六章 法律責(zé)任

　　第二十二條 違反本辦法第五條規(guī)定，在生豬禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖生豬的，依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，由區(qū)、縣級(jí)市人民政府依法責(zé)令其限期關(guān)閉或搬遷，并拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，依法組織強(qiáng)制拆除。

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法予以處罰：

　　（一）未按規(guī)定取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種豬或商品代仔豬的；

　　（二）未按規(guī)定建立、保存養(yǎng)殖檔案或偽造養(yǎng)殖檔案的；

　　（三）違反法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥的。

　　第二十四條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶使用鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺等在飼料和生豬飲用水中禁用的藥品或者使用含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖生豬的，由公安機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)行政主管部門查處，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法予以處罰：

　　（一）未取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的；

　　（二）不按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫或免疫后未加施免疫標(biāo)識(shí)的；

　　（三）不按規(guī)定處置染疫生豬及其排泄物、墊料等污染物，病死或死因不明的生豬尸體以及其他經(jīng)檢疫不合格生豬的。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法予以處罰：

　　（一）未按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)辦理有關(guān)審批手續(xù)，擅自興建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的；

　　（二）未按規(guī)定領(lǐng)取《排污許可證》的；

　　（三）排放污染物超過(guò)國(guó)家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)的。

　　第二十七條 未按規(guī)定領(lǐng)取《排水許可證》的，由水行政主管部門依法予以處罰。

　　第二十八條 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)未依法辦理用地手續(xù)的，由土地行政主管部門依法予以處罰；未依法辦理征占用林地手續(xù)的，由林業(yè)行政主管部門依法予以處罰。

　　第二十九條 擅自在市區(qū)飼養(yǎng)生豬，以及亂拋棄病、死豬，由城市管理行政主管部門依法予以處罰。

　　第三十條 違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七章 附則

　　第三十一條 本辦法自2010年8月1日起施行，有效期5年。

muwei072

辦法不錯(cuò)。就是不知道執(zhí)行力有多大。。。

沐風(fēng)

有時(shí)候就是一個(gè)文件，結(jié)果就不知道了。