云南關于實施2010年畜禽標準化養殖扶持項目的通知

tianruiqi2009

各州（市）農業（畜牧）局、財政局：

　　根據農業部辦公廳 財政部辦公廳《關于印發2010年畜禽標準化養殖扶持項目實施指導意見的通知》(農辦財〔2010〕119號)，中央財政實施畜禽標準化養殖扶持項目，采取以獎代補方式支持畜禽標準化生產改造，安排我省補貼資金750萬元，扶持畜種為肉雞和肉羊，現就申報和實施扶持項目的有關事項通知如下：

　　一、項目目標

　　在我省肉雞、肉羊主產區內選擇部分優勢縣區，對達到驗收標準的畜禽標準化養殖場戶采取以獎代補方式進行獎勵，通過政策扶持、技術引導，做到區域性標準化生產集中連片、形成規模，切實發揮示范效應，全面推動畜離標準化生產，穩步提高畜禽標準化規模養殖比重，不斷提升畜產品質量安全水平。

　　二、基本原則

　　（一）自愿參與

　　按照公開、公平、透明的原則，通過廣泛宣傳和張榜公布等形式，公開補貼政策、補貼標準和補貼范圍等，符合條件的養殖場戶根據實際情況自愿參與和申報。

　　（二）以獎代補

　　依據農業部發布的標準化示范場創建評分驗收標準（《農業部辦公廳關于印發畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案》（農辦牧[2010]20號））進行改造，采取改造后獎勵的方式，對于通過驗收、切實發揮示范帶動作用的養殖場（戶）給予適當獎勵。

　　三、實施范圍和標準

　　（一）實施范圍

　　在9個肉雞主產州市、12個肉羊主產州市選擇達到標準的養殖場戶（含專業合作經濟組織）實施。各州市在項目操作過程中，集中區域內優勢縣區開展，擇優選擇標準化程度較高，具有發展潛力、改造積極性和擴大投入條件的養殖場。

　　（二）補貼畜種與標準

　　肉雞：年出欄量10萬—100萬只，單棟飼養量不低于5000只，每場（戶）獎勵20--30萬元，計10個場（戶），共計資金250萬元。

　　肉羊：年出欄肉羊500只—3000只，每場（戶）獎勵40--60萬元，計10個場（戶），共計資金500萬元。

　　合計資金:750萬元，不同飼養規模獎勵標準由省根據各場養殖規模和達標情況進行適當調整，各地項目申報數嚴格按照云南省2010年畜禽養殖標準化扶持項目申報控制數執行（詳見附表）。

　　（三）建設內容

　　畜禽標準化生產改造和產業技術提升，主要包括硬件、軟件設施設備完善，關鍵技術推廣應用和示范帶動服務。其中，硬件投入不得超過獎勵資金的60%。

　　一是實現畜禽良種化。適應市場需求、生產方式的變化，引進并推行優良畜禽繁育和科學飼養技術，提高飼料轉化率和生產性能。

　　二是實現養殖設施化。設計改造養殖場內部格局，做到布局合理，滿足防疫要求；因地制宜對圈舍進行標準化設計改造，配備自動飼喂設施，溫度、濕度、光照調節等設施設備，引進養殖過程環境控制技術，為畜禽生產性能的充分發揮提供適宜的生長環境。

　　三是實現生產規范化。制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程，對生產過程、投入品購進和使用進行動態監控、記錄，建立完善規范的養殖檔案、生產記錄數據庫，為實現畜產品可追溯體系奠定基礎。定期不定期抽取樣本送檢測機構進行質量安全檢測。

　　四是實現防疫制度化。更新改造獸醫室等防疫消毒設施設備，制定并執行防疫制度，實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽進行無害化處理。

　　五是實現糞污無害化。因地制宜采用沼氣厭氧處理、靜態通氣堆糞等糞污處理技術及相關配套設施設備，實現糞污無害化處理；采用農牧結合飼養技術，配備糞污儲存、輸送設施設備，實現糞污資源化利用。

　　與此同時，積極推進產品品牌化。注冊、推廣自主品牌，開展ISO、HACCP等國際產品質量體系認證，帶動幫助周邊規模養殖戶發展標準化生產。

　　四、項目申報及補貼方式

　　（一）任務分配

　　省農業廳會同財政廳結合我省畜牧業發展實際，核定各州市申報標準化養殖補貼申報控制數，各州市于10月24日前將省級下達申報控制數（附件1）分配到有關縣（市、區），有關縣（市、區）按州市分配的申報數組織符合條件的養殖場進行申報。3個省直管縣由所在州市在控制書范圍內統籌組織申報。各地申報數量不得突破下達的控制數，超過控制數的不予受理和組織驗收。未下達上報控制數的州市可結合當地實際，分析項目的可行性和可能性后組織1個符合條件的養殖場進行申報。省級養殖場可單獨組織申報，不占昆明市控制指標。

　　（二）項目申報

　　各州市申報國家畜禽標準化養殖扶持項目申報文件名稱統一為《xx州（市）農業（畜牧）局、財政局關于申報國家畜禽養殖標準化扶持項目的請示》。文中須闡明申報工作的基本情況和初審意見。養殖場情況材料作為請示文件的附件，內容包括：1.《云南省2010年標準化養殖扶持項目申報表》（附件2）；2.養殖場實施標準化改造項目實施方案，字數控制在3000字以內；3.有條件的示范場可將有關影音、圖片和文字資料制作成多媒體音像文件上報。各州市申報文件材料于10月29日前報省財政廳1份、省農業廳2份，并報電子郵件。

　　（三）組織培訓

　　各級農業（畜牧）部門組織專家開展有針對性的技術培訓與現場指導，自愿參與標準化改造的養殖戶對基礎設施進行改造、對管理措施進行規范。

　　（四）項目驗收

　　省農業廳會同財政廳以農業部畜禽養殖標準化示范創建驗收評分標準為基礎，組織專家逐一進行評審驗收。按照申請時間的驗收順序，根據驗收結果確定享受國家補貼的養殖場戶名單和補貼資金標準。

　　（五）資金撥付

　　省農業廳會同財政廳將符合補貼條件的標準化養殖場在云南農業信息網上公示，公示無異議后10日內下撥補貼資金，縣財政局會同農業（畜牧）局于資金到賬10日內撥付給養殖場戶。

　　五、有關要求

　　（一）加強組織領導

　　省級成立由農業廳計財處、畜牧處、財政廳農業處負責同志組成的項目實施領導協調小組，負責項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導等組織協調工作。項目縣要成立由農業（畜牧）局和財政局主管領導共同組成的項目實施領導協調小組，加強對項目的協調管理、組織實施和檢查督導等工作。

　　（二）密切部門配合

　　省財政廳、農業廳共同制定項目實施方案和資金管理辦法，細化評分標準和驗收程序，組織專家進行評審驗收，對評審結果進行公示、明確和上報，下撥獎勵資金，協調組織技術培訓和項目檢查，及時對項目進行總結和報告。州（市）、縣（市、區）兩級財政、畜牧主管部門負責組織項目申報、對申報對象進行實地核查和初審；在省級確定補貼對象，下達補助資金后及時落實補貼資金到養殖場。各有關州市和項目縣財政、農業（畜牧）部門要細化責任分工，協同做好項目申報、審核、技術培訓、項目督促和指導等工作。

　　（三）強化監督和管理

　　各地要加強項目資金的檢查和監督，對項目實施過程中的違紀違規問題要進行嚴肅處理。有條件的地方要安排必要的工作經費。各地畜牧獸醫部門要設立項目監督舉報電話，接受社會監督，對項目實施全過程進行服務、協調和監督，并對實施效果進行評估。

　　省農業廳監督舉報電話：監察室：0871－5749473

　　計財處：0871－5749420 畜牧處：0871－5749511

　　郵箱：ynsnytxmc@163.com

李入行

畜牧業的規模化養殖今后幾年將成為國家鼓勵的方向。誰還有其他省份的獎勵文件？