進口大豆數量攀升 國儲豆拍賣少人問津

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　　在國內大豆消費量逐漸遞增的前提下，我國一面要接受龐大進口需求的現實，另一面又要寄存在由此而推升的國際豆價大幅上漲的背景之下，由此耗費巨額財政，造成大量國內資產流失。同時，國產大豆每年龐大的儲存不能順利進入終端市場進行消化，有限的國有資源在時間的消磨中被逐日浪費。如何讓國內有限的大豆資源得到有效利用，保護好我國現有的大豆生產能力，擺脫過度依賴進口的局面是值得我們深思的問題。
　　1月10日上午，國家海關總署公布了12月份我國進口重點商品量值表，其中顯示，12月份我國進口大豆數量為543萬噸，1-12月累計進口大豆5480萬噸。這一數字和2009年進口大豆總量4255萬噸相比，增加1225萬噸，增長率達到了28.8%。
　　另據資料顯示，2010年我國大豆播種面積為12262萬畝，總產量為1505萬噸，較2009年總產量1450萬噸增加55萬噸。從這兩組數字中，可以發現近年來國產大豆數量僅占進口總額的27%左右。
　　與我國大豆產量相對應，近年來，我國大豆年度消費量呈現出逐年遞增趨勢。據統計，2009年國內大豆消費量達到1042.2億斤，較2008年增加136.2億斤，增幅為15%。根據國內市場15%的年度消費增幅來計算，2010年我國大豆消費量將增加156億斤，預計將達1200億斤，即6000萬噸左右。從此中我們可以發現，國內消費需求的不斷增長是近期我國進口大豆數量持續增加的主要原因，進而也加劇了國內大豆產業的對外依存程度。這也是近年來國產大豆喪失話語權，市場價格較進口大豆普遍較低，農民種植愿望逐年降低，國內播種面積逐漸萎縮的主要原因。
　　同時，對于國際市場而言，這一需求因素的增長也成為近期國際大豆市場價格上漲的重要背景，據中華油脂網價格監測顯示，1月7日近月合約大豆到岸完稅價格較前期大幅上漲，達到4642元/噸。
　　與此相反，需求增長并沒有推動國內大豆市場價格快速上漲。據中華油脂網監測，自2010年9月底新季大豆上市以來，在國家臨儲收購政策提出的3800元/噸的收購價格支撐下，國產大豆一直保持著平穩運行態勢。據中華油脂網價格監測，黑龍江哈爾濱地區油廠大豆收購價格在3860-3880元/噸之間震蕩徘徊，佳木斯地區油廠大豆收購價格在 3800-3820元/噸區間波動。這一價格水平和近期進口大豆到港分銷價格4200元/噸的高位相比，國產大豆價格要便宜400元/噸左右，但是這并沒有激起加工企業采購的積極性，其占有的市場份額一直比較有限。
　　就最近的國家臨時存儲大豆拍賣來講，自12月3日以來，國家相關部門先后三次在安徽糧食批發市場和相關網點進行2008年臨儲大豆競價交易，共計投放大豆90萬噸，結果全部流拍。11日國家計劃銷售的29.64萬噸臨儲大豆也第四次全部流拍。據筆者統計，拍賣中的2008年三等大豆最低起拍價為3920元/噸，最高起拍價為4000元/噸;二等大豆最低起拍價為3970元/噸，最高起拍價為4000元/噸。這些起拍價格遠遠高出當前大豆市場價格，且08年大豆出油率普遍不如新豆，因此企業寧愿采購新豆而不愿問津臨儲大豆，因而造成了國產大豆的屢次流拍。
　　遭遇流拍之余，國儲大豆拍賣的市場關注度也逐漸降低，和菜籽油拍賣的實際效果相比，國儲大豆的拍賣進程顯得有“走秀”之嫌。之前在國家相關部門發出通知，將進行臨儲大豆競價交易之時，就有市場分析人士認為，這是為了平抑當時過高的食用油現貨市場價格而采取的輔助之策，擔憂調控效果會比較有限。
　　面對國儲大豆流拍的既定事實，目前政策層面尚不能給出一個有效的解決辦法。按照國家臨時儲備大豆每兩年進行一次輪換的規定，2008年儲備大豆時下正面臨著出庫問題，有市場分析人士預計，春節之后，國家臨儲大豆的拍賣工作將繼續進行。如果仍然采用現行的順價銷售(當前市場收購價加倉儲費和保管費)方法，雖然能夠一定程度上確保了農民的種植積極性，保證期貨市場對豆價繼續上漲的心理預期，但是其平抑物價的功能得不到彰顯。因此，有市場分析人士建議，鑒于期貨市場具有發現價格的作用，可以選擇在大豆期價大幅上漲之時，采取以略低于當前大豆市場價格的方式進行拋售，一方面保證了大豆拍賣的順利進行，使得國家糧食資源順利進入消費領域實現價值，保證了農民的種植收益;另一方面也平抑了國內糧油價格大幅上漲的勢頭，對國內大豆市場價格構成有效支撐，規范其價格理性上漲。

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