2010年肉牛產(chǎn)業(yè)形勢

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       1.肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇及政策

　　2010年我國的肉牛產(chǎn)業(yè)整體上保持了較好的發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)鏈上游的肉牛養(yǎng)殖形勢相對穩(wěn)定，與2009年相比，大部分地區(qū)的肉牛出欄量呈現(xiàn)增長特點，特別是西北牧區(qū)的寧夏、新疆、甘肅和內(nèi)蒙古等牧區(qū)的肉牛出欄較去年有所增長。

　　2010年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展也呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭，一批資金實力雄厚，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀，并集養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)集團,包括大連雪龍產(chǎn)業(yè)集團有限公司、陜西秦寶牧業(yè)發(fā)展有限公司、山東陽信億利源清真肉類有限公司等。一些品牌企業(yè)已經(jīng)成為2008年北京奧運會及2010年上海世博會的牛肉指定供應(yīng)商，中國優(yōu)秀牛肉品牌的國際形象得以進(jìn)一步提升。

　　隨著我國國民收入的增加，牛肉消費已經(jīng)在我國大城市風(fēng)靡起來，國產(chǎn)高檔牛肉消費旺盛。

　　2010年《中央1號文件》和國家對肉牛良種補貼的的政策文件的出臺，使國家和地方政府相關(guān)政策和措施實施到位，仍會推動我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將對我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。必將有效提升肉牛良種化水平，提高肉牛生產(chǎn)效率,解決養(yǎng)牛業(yè)的高成本問題;有利于提高養(yǎng)殖戶效益，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收;更有利于技術(shù)的普及，從而解決當(dāng)前技術(shù)普及成本大于養(yǎng)殖效益的倒掛問題，推進(jìn)基層畜牧技術(shù)支撐隊伍建設(shè);完善畜禽良種繁育體系，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　我國肉牛產(chǎn)業(yè)起步較晚，國家在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上沒有特別的政策支持。2010年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案》,計劃在2010年創(chuàng)建50個肉牛示范場(小區(qū))，每個場的年出欄量在500頭以上。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展，肉牛養(yǎng)殖在一些地方經(jīng)濟中逐漸顯示出較強的優(yōu)勢。一些地方政府采取積極的政策推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年初，部分養(yǎng)牛大縣在肉牛發(fā)展政策上，主要是圍繞肉牛飼養(yǎng)、出欄、小區(qū)(場)建設(shè)等開展積極工作。

　　2.肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

　　2010年肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍相對遲緩。我國當(dāng)前的肉牛產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，規(guī)模育肥為輔，在屠宰加工環(huán)節(jié)，定點屠宰和集貿(mào)市場銷售占主導(dǎo)方式。肉牛產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)連接不緊密，企業(yè)和基地農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機制。

　　2.1肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶擴大生產(chǎn)的意愿與面臨的主要問題

　　主要原因就是母牛繁殖經(jīng)濟效益低，而育肥和屠宰加工階段利潤空間較大，最終導(dǎo)致牛源減少，屠宰加工企業(yè)開工率低，使得肉牛產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展形勢嚴(yán)峻。

　　2010年，由于飼料價格上漲與近兩年母牛存欄嚴(yán)重下滑的影響，肉牛養(yǎng)殖整體形勢不容樂觀。架子牛價格上升和飼料價格上漲增加了養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)成本。肉牛育肥效益下滑。目前國內(nèi)多數(shù)肉牛養(yǎng)殖戶有擴大規(guī)模的需求。這些養(yǎng)殖戶比較看好未來肉牛養(yǎng)殖的市場，并認(rèn)為規(guī)模擴大可以減少單位養(yǎng)殖費用，增加收入。當(dāng)然，也有農(nóng)戶由于缺少資金、價格不穩(wěn)定和比較收益差等原因而不愿意擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

　　肉牛養(yǎng)殖戶面臨的主要問題是:缺少資金,收益下降(包括成本上升和價格不穩(wěn)導(dǎo)致的),缺少養(yǎng)殖技術(shù)等。肉牛養(yǎng)殖啟動與發(fā)展資金比較大，因而缺少資金成為當(dāng)前多數(shù)農(nóng)戶面臨問題。此外，飼料價格上升使收益下降成為小規(guī)模養(yǎng)殖戶反映的最大問題。而缺少養(yǎng)殖技術(shù)是目前養(yǎng)殖戶反映的第三大問題。

　　2.2牛源減少,肉牛屠宰企業(yè)面臨停產(chǎn)，牛肉供給能力極大降低

　　2010年，母牛存欄下滑與小規(guī)模育肥戶收益地減少導(dǎo)致了牛肉供給能力極大降低。近兩年來“殺青弒母”行為的后果逐漸顯現(xiàn)，架子牛的價格較2009年同期上漲了600元左右。再加上飼料成本的上升，養(yǎng)殖規(guī)模在5頭以下的部分農(nóng)戶開始放棄養(yǎng)殖。這些因素共同作用導(dǎo)致國內(nèi)牛肉供給降低。

　　企業(yè)不提高收購價，農(nóng)民殺牛解困，反過來牛源緊張又導(dǎo)致企業(yè)開工不足，整個產(chǎn)業(yè)就在這樣的惡性循環(huán)中越來越萎縮。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的甄玉國教授認(rèn)為，造成這種惡性循環(huán)的一個重要原因，是目前我國屠宰企業(yè)的加工相對粗放，產(chǎn)品的附加值相對較低，不僅牛肉沒有經(jīng)過深加工和分類，一些原本可以深度開發(fā)的副產(chǎn)品也沒有充 分利用，造成企業(yè)利潤率低、抗御風(fēng)險能力弱的局面。

　　2.3我國肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營嚴(yán)重滯后，產(chǎn)加銷嚴(yán)重脫節(jié)，出現(xiàn)牛荒

　　2010年我國肉牛仍以分散飼養(yǎng)育肥為主，大型肉牛育肥場和規(guī)模飼養(yǎng)場出欄量僅占5%左右。在肉牛飼養(yǎng)或育肥過程中，缺少專用的添加預(yù)混料;這種飼養(yǎng)方式造成飼料混雜、品種混雜、年齡混雜，其結(jié)果是育肥期長、育肥效率低、牛肉的質(zhì)量差、產(chǎn)品缺乏競爭力。肉牛生產(chǎn)管理人員缺乏經(jīng)驗和技術(shù)，使牛場飼料的加工及配合存在不少問題，并在發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)認(rèn)識上產(chǎn)生了誤區(qū)，散養(yǎng)者過度強調(diào)節(jié)糧，忽視了肉牛的品質(zhì)差異，從而導(dǎo)致價格差異;而集約化飼養(yǎng)條件下牛日糧的50%以上是精料，不再是“節(jié)糧型畜牧業(yè)”。

　　我國肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)仍然相對獨立，資源整合度不高，母牛養(yǎng)殖缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的支持，生產(chǎn)材料的購買、凍精品種的選擇以及犢牛、架子牛的銷售沒有形成高效穩(wěn)定的供應(yīng)鏈條，加之市場的無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，使得企業(yè)在經(jīng)營過程當(dāng)中很難控制成本，母牛養(yǎng)殖難以獲利，使得生產(chǎn)上出現(xiàn)“牛荒”。

　　3.應(yīng)對策略

　　通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室的調(diào)查，養(yǎng)殖收益下降、價格不穩(wěn)是當(dāng)前養(yǎng)殖戶面臨的重要問題。因而地方政府除了在生產(chǎn)上提供積極的支持外，可以考慮在農(nóng)戶的經(jīng)營安定上做一些積極的工作，這樣可以使肉牛養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　為了謀求肉用牛養(yǎng)殖的穩(wěn)定，可以采取由國家和生產(chǎn)者共同出資建立補貼基金，以便在收益惡化時對養(yǎng)殖戶給予補貼。一般的情況下，養(yǎng)殖者的粗收益大于生產(chǎn)費用時，他們因為有可觀的收益而積極生產(chǎn)。但當(dāng)市場變化時，由于價格和成本的變化養(yǎng)殖者的粗收益很可能低于生產(chǎn)費用，如果虧損很大，養(yǎng)殖者會紛紛放棄養(yǎng)殖，這對生產(chǎn)周期較長的肉牛養(yǎng)殖來說影響很大。

　　采取積極的安定對策，國家和生產(chǎn)者按照一定比例建立補貼基金。當(dāng)市場出現(xiàn)較大波動時，每個省、市、縣根據(jù)本地區(qū)的情況，當(dāng)通過每頭牛推算出的粗收益低于生產(chǎn)費時，這部分虧損則通過補助金的方式補貼給養(yǎng)殖者，從而使肉牛養(yǎng)殖者不會因虧損而放棄養(yǎng)殖，這在相當(dāng)程度上保證了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。這是值得我國肉牛產(chǎn)業(yè)借鑒的產(chǎn)業(yè)政策。

　　肉牛生產(chǎn)者和養(yǎng)殖者積極的利用各種飼料資源節(jié)約成本，利用食品業(yè)下腳料開拓飼料資源。

　　本文來源：博亞和訊

鮑比

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