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一覽英才網人力資源專家為您解析“個人所得稅”背后的故事

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發表于 2011-6-30 09:17:07 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
[align=left][size=10.5pt]個人所得稅自開征以來一直是社會各界討論的熱門話題,它要求人們從屬于自己的財產中拿出一部分來交稅,并且這種付出是不可能得到任何補償的。因此,在所有的稅種中,只有個人所得稅最能引起納稅人的[font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]稅痛[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體],最能增強其[/font][font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]稅意識[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體],納稅人對稅率一絲一毫的提高都極為敏感,反應極為強烈,對政府如何使用稅收的問題也最為關切。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  個稅的起源[/size][/align][align=left][size=10.5pt]  一覽英才網人力資源專家提到,個人所得稅的起源,美國在[font=Times New Roman]1861[/font][font=宋體]年南北戰爭爆發后就有所得稅的征收,由于一些人的反對,于[/font][font=Times New Roman]1872[/font][font=宋體]年廢止。直到[/font][font=Times New Roman]1913[/font][font=宋體]年,憲法[/font][font=Times New Roman]16[/font][font=宋體]條修正案規定:[/font][font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]國會有權對任何來源的收入規定和征收所得稅[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體],所得稅的合法性才得到確認。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  我國個稅調整歷史[/size][/align][align=left][size=10.5pt]  我國個人所得稅自[font=Times New Roman]1980[/font][font=宋體]年開征以來,起征點和稅率一直未變,到[/font][font=Times New Roman]2006[/font][font=宋體]年起征點才由[/font][font=Times New Roman]800[/font][font=宋體]元調高至[/font][font=Times New Roman]1600[/font][font=宋體]元,[/font][font=Times New Roman]2008[/font][font=宋體]年[/font][font=Times New Roman]3[/font][font=宋體]月調為[/font][font=Times New Roman]2000[/font][font=宋體]元。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  [font=Times New Roman]1980[/font][font=宋體]年:[/font][font=Times New Roman]800[/font][font=宋體]元的免征額,當年征收了個人所得稅[/font][font=Times New Roman]18[/font][font=宋體]萬元;在[/font][font=Times New Roman]1987[/font][font=宋體]年,我國對高收入者開征了個人收入調節稅,在制定個人所得稅時,主要考慮的還是調節貧富差距。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  [font=Times New Roman]2006[/font][font=宋體]年:[/font][font=Times New Roman]1600[/font][font=宋體]元的免征額,我國個人所得稅征收了[/font][font=Times New Roman]2452[/font][font=宋體]億元;[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  [font=Times New Roman]2008[/font][font=宋體]年:[/font][font=Times New Roman]2000[/font][font=宋體]元的免征額是當時平均工資[/font][font=Times New Roman]2435[/font][font=宋體]元的[/font][font=Times New Roman]82%[/font][font=宋體];[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  [font=Times New Roman]2011[/font][font=宋體]年:[/font][font=Times New Roman]6[/font][font=宋體]月[/font][font=Times New Roman]27[/font][font=宋體]日,全國人大常委會對個人所得稅法修正案草案進行了二次審議。二審稿僅修改了一處[/font][font=Times New Roman]——[/font][font=宋體]除了將最低一級的稅率由[/font][font=Times New Roman]5%[/font][font=宋體]下調至[/font][font=Times New Roman]3%[/font][font=宋體]外,依然維持將個稅起征點從[/font][font=Times New Roman]2000[/font][font=宋體]元提高到[/font][font=Times New Roman]3000[/font][font=宋體]元,九級累進稅率改為七級的方案。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  現在,個人所得稅的作用則是調節貧富差距和給政府提供資金來源兼而有之,甚至是給政府提供資金的功能更多一點。[/size][/align][align=left][size=10.5pt]  稅負公平比稅負多少更重要[/size][/align][align=left][size=10.5pt]  從公眾角度講,不公平的稅負分配讓他們覺得自己負擔過重。公平稅負是政府稅收的首要原則,亞當[font=Times New Roman]·[/font][font=宋體]斯密[/font][font=Times New Roman](AdamSmith)[/font][font=宋體]指出:[/font][font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]每一個國家的國民應當盡可能地按照各自能力的大小,即是說按他在國家保護下所獲得的收入的比例納稅。[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體]通俗地說,稅負應該與收入成正比。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  幾十年來,原本橄欖型的社會結構已慢慢發展成[font=Times New Roman]“M[/font][font=宋體]型[/font][font=Times New Roman]”——[/font][font=宋體]富者愈富,貧者愈貧,中間的中產者出現[/font][font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]塌陷[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體]。較低的個稅起征點,顯然已不適應我國經濟發展和居民的實際收入水平。正如很多求職者抱怨的,在北上廣深等城市,入職時月薪[/font][font=Times New Roman]2000[/font][font=宋體]元剛夠過日子,好不容易升到[/font][font=Times New Roman]3000[/font][font=宋體]元,難道還要交稅嗎?一覽英才網人力資源專家分析到,如果這些地區將[/font][font=Times New Roman]3000[/font][font=宋體]元定為免征額,很難提高中低層人民的生活水平,更不用說調節貧富差距了。由于起征點較低,大部分稅賦落到收入不高的工薪階層身上,個人所得稅本應起到的調節社會成員收入差距的作用,如今卻形成了[/font][font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]劫貧濟富[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體]的后果,與法律出臺時的目的相悖。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  世界銀行在其《世界發展報告》中寫道:[font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]對公平的根本性偏好深深根植于人類的選擇當中。[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體]人們寧愿什么也得不到,也不愿意失去機會均等和程序公平。[/font][/size][/align][align=left][size=10.5pt]  [url=http://www.ylikhb.com/www.job1001.com]一覽英才網[/url]人力資源專家分析到,現代社會的穩定實際上也是要靠一定的平均,如果貧富差距過于懸殊,社會便有可能分崩離析。正如孔子說的[font=Times New Roman]“[/font][font=宋體]不患貧而患不均,不患寡而患不安[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=宋體],社會主義的公平和正義的思想應該在稅負公平上得到體現。[/font][/size][/align]
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