轉基因與非轉基因大豆打響市場“攻防戰”

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　近日，2011年國際農業生物技術與糧食安全大會在北京召開。此次會議上，來自美國這個世界最大的轉基因大豆出口國的美國大豆協會（ASA）與美國大豆基金會（USB）負責人介紹了轉基因大豆的種種益處，試圖消除人們對轉基因大豆安全性的懷疑。

　　而就在這次會議召開的4天前，作為世界最大的非轉基因大豆生產國以及世界最大的轉基因大豆進口國，中國宣布“中國非轉基因大豆核心保護區”落戶黑龍江省農墾總局九三管理局。

　　這或許是個巧合，但雙方幾乎同時在中國采取“大動作”看上去還是有些不同尋常。在這出市場“攻防戰”的背后，糧食供應和糧食安全等問題圍繞其中。

　　受沖擊最大的農產品

　　1995年以前，我國一直是大豆凈出口國。但從大豆凈出口國到世界最大的大豆進口國，我國僅用了短短5年時間。黑龍江省農科院原院長劉忠堂形容，“這簡直是火箭速度”。

　　據美國大豆協會總裁康湃介紹，1995年中國從美國進口大豆約14萬噸，到了2010年，中國進口美國大豆2360萬噸，約占美國大豆種植總量的1/4。

　　據悉，目前我國年消耗大豆4000多萬噸，占全球總消耗量的一半，但其中2/3左右依靠進口。轉基因大豆已成為美國向中國出口的第三大產品，僅次于波音飛機和半導體產品。之所以出現這樣的情況，源于轉基因大豆正式商業化。1996年美國和阿根廷率先將轉基因大豆投入規模化種植。

　　2001年12月11日，我國加入世界貿易組織（WTO）。大豆作為第一種直面國際市場的農作物，進口配額制度被廢止，不設過渡期，關稅確定在3%。轉基因大豆從南北美洲一船接一船地被運到中國。

　　“大豆是我國加入WTO后受沖擊最大的農產品。”黑龍江省大豆協會副秘書長王小語表示，在2002年國務院發布《農業轉基因生物進口安全管理辦法》之前，我國在轉基因大豆進口上沒有采取任何限制措施，以至于國內對轉基因大豆的需求一直在上升，轉基因大豆成為榨油市場的主流產品。

　　轉基因產品是把“雙刃劍”

　　事實上，關于轉基因農產品安全性的爭論一直沒有停止。自1996年國內外推廣轉基因作物種植至今已整整15年，經歷了種種爭論，但轉基因作物面積也前所未有地增長了87倍，轉基因技術成為現代農業史上推廣速度最快的作物技術。

　　轉基因大豆之所以發展迅速，價格是其優勢之一。2010年，我國進口的轉基因大豆到港價格為每噸3400元，比黑龍江地區的收購價格每噸低300元左右。而從生產成本上看差距更為明顯，按完全的種植成本比較，我國大豆種植成本比美國高出33%。

　　轉基因大豆的優勢還有很多。據專家介紹：“目前國外研發出的轉基因大豆具有高出油率、高蛋白且抗旱抗蟲的特點，在生產環節中還擁有節約勞力、降低成本，在殺滅雜草后可使大豆增產等優勢。而這些特點恰恰迎合了我國保障糧食供應的需求。”

　　中國科學院副院長李家洋認為，轉基因技術可打破物種界限，對基因進行定向改造和重組轉移，對品種的抗性、品質、產量等性狀進行協調改良，在緩解資源約束、保障食物安全、保護生態環境、拓展農業功能等方面潛力巨大。

　　不過，也有不少專家對推廣轉基因農作物較為謹慎，認為轉基因農作物滿足了人類對糧食供應的需求，但是在安全方面目前仍無定論。

　　國家發改委農經司副司長方言表示，科學技術是把“雙刃劍”，好處和成效都很明顯，但我國需要加強生物技術的安全性研究，加強安全性評估，使農業生物造福于人類。

　　非轉基因大豆“絕地反擊”

　　在國外轉基因大豆大舉進攻，國內豆農紛紛放棄種植非轉基因大豆的背景下，我國打響了非轉基因大豆“保衛戰”。近日，中國大豆產業協會和黑龍江省農墾總局高調宣布，我國首個非轉基因大豆核心保護區正式落戶黑龍江省農墾總局九三管理局。

　　據悉，黑龍江省農墾總局九三管理局是黑龍江省大豆主產區，多年來始終致力于非轉基因大豆產業發展，推動非轉基因大豆核心保護區建設，建設綠色、非轉基因大豆基地。為推動非轉基因大豆核心保護區的形成，黑龍江省農墾總局九三管理局在大豆種植基地上實行“供種、播種、作業、田間管理、收獲、整地”六統一；實行模式化栽培，重點推廣大豆大壟密植栽培、三壟栽培、大豆間作栽培等技術，提高了大豆綜合生產能力。該局每年實施大豆新品種、新技術試驗示范項目80余項，加快大豆新技術推廣應用，大豆生產技術水平不斷提升。為支撐非轉基因大豆核心保護區建設，該局還建成25個具有世界先進水平的現代農機裝備區，噴灌已覆蓋40萬畝非轉基因大豆標準化基地。

　　專家認為，除建立非轉基因大豆基地外，我國還需加大宣傳力度，形成非轉基因產品獨立的定價體系，提高我國非轉基因大豆的市場競爭力，把握市場定價權和話語權。同時，應根據非轉基因大豆的特點，主打高端市場。

　　目前，在國際市場上，非轉基因大豆與轉基因大豆相比擁有更大優勢。歐洲、日本、韓國等國家非轉基因大豆產品比轉基因大豆產品價格高出30%-50%。

　　中國大豆產業協會提供的報告顯示，我國的大豆蛋白出口已經在國際貿易中占據50%的市場份額。正是非轉基因產品所具備的優勢，讓國產大豆在榨油領域被進口大豆擊潰的同時，在大豆蛋白等食品工業領域卻成為國際上的強勢產業。

　　中國大豆產業協會副會長劉登高表示，目前幾乎所有的外商都要求食用蛋白粉必須以非轉基因大豆做原料。在國際市場上，美國有 2500余種食品需要添加大豆蛋白，日本每年消耗大豆蛋白達60余萬噸。即便是大豆貿易與加工領域的世界級巨頭美國嘉吉公司，也要進口中國的非轉基因大豆。美國出口到中國的很多食品都是使用中國的大豆蛋白為原料制作的。

　　此外，根據中國大豆產業協會的調研數據，美國出口到日本用作食品的非轉基因大豆價格約為每噸1000美元，而中國出口日本的非轉基因大豆價格只有每噸715美元，我國非轉基因大豆的競爭優勢明顯。

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勝負已決，何談攻防？

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