美國大旱推高玉米價 糧食燃料爭論升級

冬天的太陽1

　　美國在全球糧食市場上有著舉足輕重的作用—— 玉米、小麥、大豆產(chǎn)量和出口量均位列全球前茅，而今年夏季以來美國50多年來的罕見旱災(zāi)直接導(dǎo)致糧食產(chǎn)量銳減。這更是讓本已飽受爭議的玉米乙醇再次腹背受敵，美國力推玉米乙醇的做法也被置于風(fēng)口浪尖。

　　“要糧食還是要燃料”爭論升級

　　受大旱影響，3個月內(nèi)，芝加哥期貨交易所玉米期貨價格飆升了50%，攀上歷史高位，甚至一度突破8美元/蒲式耳(1噸玉米=39.37蒲式耳)。美國農(nóng)業(yè)部9月12日發(fā)表報告，預(yù)計今年美國玉米產(chǎn)量達(dá)107.27億蒲式耳，較去年產(chǎn)量下降13%。

　　美國玉米產(chǎn)量的40%用于生產(chǎn)乙醇，乙醇提供了美國汽車燃料的8%。大旱使美國國內(nèi)圍繞“要糧食還是要燃料”的爭論再次升級。支持和反對玉米乙醇的爭論，讓愛荷華等農(nóng)業(yè)州(它們受益于玉米價格上漲，其中一些州可能在大選中起到關(guān)鍵作用)與德克薩斯等畜牧業(yè)州(認(rèn)為乙醇正推高其投入成本)形成尖銳對立。

　　上個月美國畜牧業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)和飼料行業(yè)的19個組織上書美國環(huán)保署，呼吁豁免美國可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)(RFS)項目中規(guī)定的今年剩余燃料乙醇強(qiáng)制添加份額，并減少明年的部分強(qiáng)制添加份額，以應(yīng)對美國玉米行業(yè)遭遇半世紀(jì)以來最大幅度的減產(chǎn)，從而降低玉米價格的漲幅，保護(hù)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的利潤。環(huán)保署須在11月中旬前做出決斷。

　　美國玉米出口量占到全球玉米交易量的40%。從國際輿論看，近期，法國、印度等G20成員國，也相繼表達(dá)了對美國乙醇政策的擔(dān)憂。聯(lián)合國(微博)糧農(nóng)組織警告稱，美國國會應(yīng)立即暫停“40%的玉米生產(chǎn)量用于乙醇生產(chǎn)”的指令，以避免糧食危機(jī)。

　　美乙醇生產(chǎn)商承壓

　　出于擺脫石油依賴以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的雙重考慮，美國1990年通過《清潔空氣法案》，要求燃料公司在全美人口最為集中的地區(qū)銷售更清潔的混合燃料即新配方汽油和混合無鉛汽油;2007年又通過《可再生燃料法案》，規(guī)定使用可再生燃料，給予生產(chǎn)商每加侖乙醇0.45美元的補(bǔ)貼，且農(nóng)業(yè)州免征貿(mào)易稅。經(jīng)過多年發(fā)展，玉米乙醇在美國已成為具有競爭力的燃料，鑒于此，去年美國取消了對玉米乙醇每年高達(dá)60億美元的政府補(bǔ)貼。

　　受近期世界玉米價格高漲影響，美國幾個主要生物乙醇生產(chǎn)商調(diào)低了乙醇的生產(chǎn)量，以應(yīng)對玉米價格波動給生產(chǎn)帶來的原料成本壓力，生物乙醇價格也隨之出現(xiàn)上漲。據(jù)美國可再生燃料協(xié)會稱，美國共有200多家生物乙醇工廠，受玉米價格大漲的影響，許多工廠為減少虧損已選擇停產(chǎn)或限產(chǎn)乙醇。