增強我國飼料業國際市場競爭力 實施“四大”戰略

胡文輝

　　在7月26召開的全國飼料工作會議上，張寶文副部長強調：要客觀分析當前飼料業發展面臨的挑戰和機遇，充分認識飼料工作的新形勢和新任務。“十一五”，發展飼料業必須眼于推動種植業和支持養殖業，著眼于發展畜牧業生產和增加農民收入，著眼于社會主義新農村建設。通過實施“大原料、大安全、大企業、大市場”戰略，實現飼料業從數量速度型向質量效益型轉變，從粗放經營向集約經營轉變，從資源消耗型向資源節約型轉變，從依靠糧食向依靠各類農副產品轉變的飼料業發展新路子，全面增強我國飼料業的國際市場競爭力，最終實現由飼料大國向飼料強國的轉變。

　　 實施“大原料”戰略。
必須從我國的資源條件出發，擴大飼料原料來源。穩步推進糧、經、飼三元種植結構，擴大優質高產飼草飼料作物種植面積。加大人工種草力度，加快建設飼草料基地。大力開發秸稈飼料、棉菜籽餅、動物屠宰下腳料等非糧食飼料，支持蛋白質原料和飼料添加劑研發生產。積極利用國際市場和資源，滿足我國急需的飼料原料產品。
　　 實施“大安全”戰略。
抓緊飼料法立法工作，完善飼料安全監管配套法規。加強飼料執法隊伍建設，健全執法機構，提高執法水平。加強飼料質量管理，實行從飼料配方到養殖產品上市的全面安全溯源管理，實現對飼料與飼料添加劑安全的全程監控。完善飼料監測體系，建設飼料標準試驗和飼料安全評價基地。加快飼料產品和檢測方法標準的制定和頒布進程。
　　 實施“大企業”戰略。
重點扶持一批有發展潛力的大飼料企業，發展跨地區、跨行業、跨所有制的經濟聯合體，提高產業集中度。引導小企業通過聯合、兼并等形式進行產權制度和經營機制的轉變。加快推進飼料業科技進步，用先進的技術有計劃地改造一批骨干企業，提高企業競爭力。鼓勵外商特別是跨國公司參與國有飼料企業的改組、改造，創建高新技術產業和出口型企業。
　　 實施“大市場”戰略。
研究制定完善飼料糧流通政策，鼓勵飼料加工企業同農戶建立穩定的供銷關系。加強市場基礎設施建設，完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系。創新飼料營銷模式，發展連鎖經營等現代流通手段。加快建立健全行業信息服務體系。加強對國內國際市場信息的收集與整理，指導企業對宏觀經濟與市場發展趨勢進行準確判斷。