張利庠：一號文件為養(yǎng)豬合作社帶來五大利好

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　　據(jù)了解到，中國人民大學教授張利庠從2011年開始參與中央一號文件的編寫，為此，與其他人相比，其對今年一號文件對養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的影響更具發(fā)言權。為此，張利庠在南農(nóng)高科舉行的會議上作了《中央一號文件對養(yǎng)豬行業(yè)的影響和利好機會》的報告，據(jù)他稱，今年的一號文件在制定時拋棄了以往流于表面的條款，而是真正接近養(yǎng)殖業(yè)，從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的角度制定出更具有行業(yè)可行性的條款。張利庠分析稱，2014一號文件為合作社帶來了5大利好。
　　其一，今年一號文件中明確提出“允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，引導發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”，由此可看出中央對農(nóng)業(yè)合作社的鼓勵和靠攏，而財政是合作社發(fā)展壯大的重要支撐點。
　　其二，今年一號文件中專門指出，“在國家年度建設用地指標中單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設配套輔助設施”，這就為合作社在解決用地困難上提供了幫助，有了建設用地，合作社再發(fā)展二產(chǎn)和三產(chǎn)就更為容易。
　　其三，一號文件中“鼓勵地方政府和民間出資設立融資性擔保公司，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔保服務”。實際上，以往農(nóng)業(yè)合作社難以發(fā)展壯大的其中一個重要原因就在于貸款難，如今設立融資性擔保公司專門為合作社提供擔保，解決了合作社貸款難問題。
　　其四，新一號文件中指出“加大對新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領班人的教育培訓力度”，通過加大培訓力度，解決人力問題，而這也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵所在。
　　其五，一號文件中提出“落實和完善相關稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通”，農(nóng)產(chǎn)品必須繼續(xù)走向消費終端市場方能增加產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，而一號文件的這條規(guī)定更有利于農(nóng)民真正提高收益。

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湖北高生

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