飼料企業與環保治理關聯度探討

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　　進入4月份,國家環保督察“風暴”將來到我省的消息，給各級政府和畜牧獸醫從業人員帶來了巨大壓力，尤其是地處禁養區、限養區的畜禽養殖場（戶），拆遷和關門的壓力前所未有；大型畜禽養殖、屠宰加工企業也不輕松，畜禽糞污能否達標排放，也都憂心忡忡，只有飼料企業等好像置身事外。

　　2017年以來，國家“大氣十條”、“水十條”、“土十條”三大環保行動計劃掀開新篇章，后兩者對畜牧業的影響巨大，這場“環保風暴”的沖擊前所未有。其中提出，“2017年底前，修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量”；“強化畜禽養殖污染防治。嚴格規范獸藥、飼料添加劑的生產和使用，防止過量使用，促進源頭減量”。

　　中央鐵腕推動環保治理行動，督促各項環保政策落實，是大勢所趨，順應全社會的民生要求，如同中央紀檢巡視組，不僅查問題、接舉報，而且翻舊賬、處理責任人，這一方面是被霧霾天氣等逼出來的，不治理不行，群眾眼睛盯著，各項檢測數據實時提示；另一方面也是對各地執政能力和地方執行力的考驗，特別是查處一批工作消極、拖延、抗拒，上有政策、下有對策，以及抱有“天高皇帝遠、先污染后治理”等錯誤思想的單位和人員。

　　在環保治理行動中，農業面源污染量大面廣，其中畜禽糞尿是大頭，飼料配方又和畜禽糞尿成份緊密相關，所以飼料企業也不能置身事外，如當前我國養殖業中飼料大量使用抑制有害菌的微量元素添加劑，如硒、銅、鉛、砷等金屬元素，而這些無機元素在畜體內的消化吸收利用極低，絕大部分通過糞便排出，再進入到土壤中，是土壤重金屬污染的原因之一。農業部通報的2015年下半年全國飼料質量安全監測結果，檢測指標嚴重不合格的54批次產品中，因銅、鋅等檢測超標的不合格產品超過30%。綜合近年來廣東、江蘇等外省（市）環保檢查發現的問題，結合我省實際和有關法律法規，對環保方面政策變化和飼料企業容易出現的問題和建議梳理如下：

　　1、化工合成類飼料添加劑和動物源性飼料生產企業。

　　“山東省人民政府關于印發山東省落實《水污染防治行動計劃》實施方案的通知”指出，“要從嚴審批高耗水、高污染物排放、產生有毒有害污染物的建設項目，------農副食品加工、原料藥制造---等十大重點行業”；“依法淘汰落后產能。------全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，2016年底前全部取締不符合產業政策的小型農藥、淀粉、魚粉、石材加工等嚴重污染水環境的生產項目”。

　　我省是一類添加劑生產大省，化工合成類飼料企業眾多，產品品種包括蛋氨酸、甜菜堿、大蒜素、氯化膽堿、B族維生素、微量元素、氯化鈉等企業，重點關注生產現場與環評是否一致、環保設施是否正常運行、有毒有害廢棄物是否妥善處理和達標排放。

　　動物源性飼料生產企業涉及180多家，品種有羽毛粉、肉骨粉、動物油脂、魚粉魚油、水產飼料、寵物飼料、毛皮動物飼料等，主要涉及生產過程中產生的臭味問題，企業是否封閉生產和正常使用臭氣收集處理設施。

　　2、生物發酵類飼料添加劑和植物性飼料原料及植物提取類飼料生產企業。

　　《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》中提出，“2017年底前，修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量”。

　　涉及飼料生產企業200余家，品種包括氨基酸、維生素、蛋白飼料、玉米副產品、酶制劑和菌制劑等高耗水行業。重點檢查燃煤鍋爐排放、污水收集和處理設施等。

　　3、配合飼料、濃縮飼料、預混合飼料等普通飼料生產企業。

　　《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省畜禽養殖糞污處理利用實施方案的通知》要求，飼料行業要“大力推進標準化清潔生產，組織環保飼料研究開發，積極推廣飼料科學配方、新型飼料添加劑、分階段高效飼養技術，提高畜禽生產效率，降低污染物排放量”。

　　上述企業一方面要控制粉塵、氣味、噪音的達標排放，與周邊居民區和人員密集場所采取防護隔離措施；涉及燃煤鍋爐的，鍋爐的煤煙排放要符合要求。另一方面，所有企業都要遵循建廠之初的環評文件規定的內容組織生產，生產設備、場地、管理制度和記錄都要按照法律法規以及申報“飼料和飼料添加劑生產許可證”時的材料要求執行。

　　下一步，飼料企業應從自身做起，積極參與應對環保治理行動，控制畜禽養殖糞尿污染問題，努力實現飼料行業轉型升級，特提出以下建議：

　　（1）控制養殖環節的甲烷、硫化氫等臭味排放問題。可以采取減低養殖密度、降低飼料蛋白含量等措施，特別是配方中減少魚粉等動物蛋白用量，添加青綠、易消化植物蛋白飼料。

　　（2）關于動物糞便尿液中富營養、重金屬和藥物殘留問題。要從節能減排的角度，聯合飼料生產、動物養殖、糞污處理和耕地質量提升等開展科研攻關，共同開發低污染、低殘留的綠色生態健康飼料：

　　一是修改飼料配方和產品標準，適當降低飼料中粗蛋白、鈣、磷等營養成分含量，不過度追求料肉比，延長動物養殖時間，增加脂肪蓄積和風味；

　　二是減少磷、銅、鋅、鉻、錳、鐵、碘等礦石來源微量元素添加量，能夠滿足動物生產發育的最低需求即可，使用有機微量元素替代礦物型無機微量元素；

　　三是推廣膨化、熟化、發酵等工藝，添加酶制劑、菌制劑、酸化劑等，提高飼料消化利用率；

　　四是減少抗菌藥物使用，如小豬飼料中喹乙醇用量由高限100毫克減少為50毫克，推廣不加藥飼料，停止預防、促生長的獸藥使用，改用中草藥等藥食同源的植物飼料原料。

　　五是實施走出去戰略，適應中小型家庭農牧場等健康、生態、循環養殖方式的發展趨勢，借鑒歐洲養殖模式，開展飼料產品定制，推廣“預混料+地方特色原料”，如配合使用全株青貯玉米、鮮食牧草，以及蔬菜、果品、樹葉、鮮綠秸稈等天然植物副產品，生產地方特色風味畜產品，減少對進口玉米、大豆的依賴。

　　（3）抓住機遇，飼料企業利用自身人員、技術和資金優勢，積極參與養殖場遷建、改造和養殖廢棄物處理，防止畜禽養殖大起大落，借機發展壯大，培育“飼料+養殖+加工”的產業鏈。

　　作者：山東省畜牧獸醫局飼料處 趙洪山