美國阿根廷施壓中國發放轉基因玉米進口許可

畜牧編輯

　　自去年10月以來，中國出入境檢驗檢疫局多次查出含有未經批準的轉基因玉米MIR162，并做出退運處理。6月7日，由于含有未經過許可的轉基因品系MIR162，中國出入境檢驗檢疫局當日開始對美國產DDGS(一種酒糟蛋白飼料)停止批準進口許可證。
　　由于對中國出口大量轉基因玉米及其制品，美國和阿根廷方面多次與中國農業部門協商會談，敦促中國盡快頒發安全證書。
　　不過，另外兩種型號轉基因玉米，可能已經獲得續批進口安全證書。
　　蹊蹺的證書
　　在農業部轉基因權威關注的網頁上，“審批信息”一欄中“農業轉基因生物安全評價資料”頁面上，發布了31份已經批準進口用作加工原料的轉基因農作物安全評價材料，其中倒數第2、3個分別是先正達公司轉基因玉米MIER604和GA21的安全評價材料。這兩種型號的轉基因玉米之前兩次獲得過進口安全證書，有效期到2014年8月28日，發布的材料中顯示該材料是續批申請材料。
　　農業部轉基因生物安全管理辦公室(下稱“轉安辦”)確認已經發布的安全評價材料都是已經獲得進口安全證書的。
　　兩份安全資料的填報日期都是2013年10月31日，而記者查閱時，該網頁的發布日期是2013年7月2日。一周后，該網頁上新發布了4份轉基因棉花的安全評價材料，發布日期改為2014年7月1日。此外，所有安全評價材料最末幾頁提示“本單位農業轉基因生物安全小組審查意見”和“本單位審查意見”需蓋簽章和公章的地方都沒有蓋章。對此，轉安辦表示采訪該處需通過農業部辦公廳新聞處。記者聯系新聞處，截至發稿時，沒有獲得回復。
　　先正達公司表示，將發布年中財報，不方便接受采訪。
　　截至目前，2013年進口用作加工原料的轉基因安全證書審批情況和國內農業轉基因生物安全證書的審批情況都尚未公布。去年6月18日，農業部網站發布了2012年的審批情況。
　　MIR162進口前途不明
　　對美國和阿根廷的玉米種植商來說，遲遲沒有得到進口安全證書的MIR162轉基因玉米著實令人頭疼。
　　阿根廷農業部近日發布的統計數據顯示，迄今種植戶已經將2013-2014年度玉米產量售出41.61%，去年這一銷售比例為64.88%。目前，阿根廷玉米已經收獲大約一半的2013-2014年度玉米產量。
　　而據外媒報道，美國全國谷物飼料協會一份研究報告顯示，由于MIR162轉基因玉米未能獲得中國以及歐盟等進口國的批準，因此造成的退運事件給美國農業行業帶來多達29億美元的經濟損失。
　　一位接近農業部門的人士表示，農業部壓力很大，他個人認為“批準很難”。
　　據國家質檢總局消息，自從去年10月深圳口岸退運第一批MIR162轉基因玉米以來，截至6月16日，全國出入境檢驗檢疫機構共在125.2萬噸進口美國玉米及其制品中檢出MIR162轉基因成分，并做了退運處理。此前，6月7日，國家質檢總局“口頭指導”，對美國產DDGS(一種酒糟蛋白飼料)停止批準進口許可證，因為檢出里面含有MIR162成分。
　　此時，距離先正達第一次提交審批材料已經過去了3年多。去年12月份，先正達接受記者采訪時表示，“近三年多以來，我們一直在尋求中國的進口批準。并且按照相關機構的要求及時提交各項材料。”不過，農業部總經濟師畢美家表示，先正達提供的資料“相關材料和實驗數據不完整，并存在問題”。 “我國農業部本著審慎的原則，已要求其補充材料和實驗數據。”畢美家稱，去年11月份，先正達公司又一次提交了安全證書的申請，目前有關單位正在進行評審。
　　按照我國《農業轉基因生物安全管理條例》《農業轉基因生物安全評價管理辦法》和《農業轉基因生物進口安全管理辦法》，國外轉基因產品進入我國必須通過國家農業轉基因生物安全委員會的審批，獲得進口安全證書后才能考慮進口。農業部官網顯示，第一次申請，審批承諾時限為270日，收費標準是5000元/個。如果按照承諾時限來計算，最遲7月份，MIR162能否獲得進口安全證書將見分曉。
　　而圍繞MIR162轉基因玉米的進口安全證書，美國、阿根廷農業部門多次來華協商中美貿易合作。
　　“不久前阿根廷農業部門來談判。”前述接近農業部門的人表示。據農業部網站消息，自從第一起MIR162轉基因玉米退運以來，阿根廷農業部門高級官員至少兩次來華與中國農業部高級官員會面。
　　美國方面也對中國進行敦促和協調。自從退運發生后，美國農業部官員也通過各種機會，多次與中國進行磋商。
　　去年12月18日，美國農業部長維爾薩克與商務部長普利茨克和貿易代表弗羅曼參加中美貿易磋商，并與我國農業部部長韓長賦會面，就農產品貿易等有關問題交換了意見。
　　同年12月先正達接受采訪時表示，目前，美國、加拿大、巴西和阿根廷已經批準MIR162的種植，其中阿根廷2011年就已批準種植，日本、墨西哥、韓國、臺灣地區、澳大利亞、新西蘭、菲律賓、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、印度尼西亞和歐盟已批準其進口。
　　來源： 國際畜牧網-中國經營報